北京新建商品房部分只租不卖 鼓励预留出租比例

　　两会提案、议案陆续开始递交 医、食、住、行问题仍是焦点市人大代表陈刚接受采访时表示——

　　本市新建商品房部分将只租不卖

　　除此之外市政协委员王茁表示国家已决定采取相应措施解决生活必需品领域内的物价上涨问题

　　北京市“两会”进入第三天，截止到昨晚，市政协十一届一次会议已经收到了400多个提案。

　　记者发现，大多数委员和代表都把目光投向了和百姓休戚相关的医、食、住、行等民生问题。

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　　设专项资金建立医疗救助制度

　　市政协委员李蓉表示，北京市低保人数约15万人，医疗费成为重要负担，却没覆盖全市的医疗救助制度。

　　李委员说，制约救助工作开展的瓶颈在于资金不足。一方面，应积极争取国家的专项转移支付资金；另一方面，市政府财政要加大资金配套力度。

　　另外，在资金筹集上，要逐步减少对政府的依赖，发动社会捐款，发行福利彩票，不断增强救助能力。

　　零差率药品应逐步按医保扩充

　　市政协委员、房山区卫生局副局长张淑云在建议中表示，零差率药品应逐步按医保目录扩充。

　　张淑云委员表示，目前正在实施的312种社区零差率销售药品为很多市民省下不少药费。但儿童用药等一些常用药也急需纳入社区零差率销售药品目录。

　　张淑云委员建议，应逐步扩充社区零差率销售药品目录，最终与医保目录对接。

　　急救系统120与999亟待整合

　　市政协委员、北京市卫生局农村卫生处处长吕璠建议，建立“唯一”的急救系统，将120和999整合，才能对患者进行最有效的急救。

　　吕璠委员表示，由于两个急救电话号码并存，各自受理市民的呼救电话，存在一个病人同时呼叫两个电话的情况，这样不仅浪费了急救资源，也增加了下一位呼叫者得不到及时服务的风险。

　　便宜药品政府应加大补贴力度

　　本报讯(记者叶慧）市人大代表马列清提出，医院必备便宜药常“缺货”，呼吁政府采用补贴政策，增加便宜药生产量。

　　“便宜药难找！”在人代会上，马列清代表说，作为一名医生，她对医院缺少必备、急需的便宜药深有体会。比如氯霉素、鱼精蛋白、肝素、催产素等药，这些药没有其他药可代替。

　　她说，药厂生产便宜药不上规模，这跟价格相关，追求利润的药厂一年中只生产一两次，或把便宜药添加成分，以新药出售，价格贵出好几倍。

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　　平抑物价将先预警后补贴

　　针对当前市场食品价格上涨现状，市政协委员、人民银行总行调查统计司的王茁表示，国家已决定采取相应的措施，解决生活必需品领域的物价上涨问题。

　　王茁委员表示，首先，政府将派专家对消费品市场提前进行调研，监控涨价因素，出台平抑物价的措施，比如根据往年某一时点的价格标准，制定市场指导价格，以控制物价上涨。这相当于物价预警机制。

　　如果物价已经上涨，国家还将按照新出台的补贴标准，对低保户、低保边缘家庭进行货币补贴，作为有效的补救措施。

　　食品补贴应实行“票卡”制

　　市政协委员、北京地税局局长王纪平建议，政府对低保户发放的猪肉等补贴，最好取消现金补贴，而改用专款专用的票卡制。猪肉补贴就用猪肉票，粮食补贴就用粮食票。

　　在进行补贴前，最好经过一定程序，征求人大、政协等的建议。

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　　新建商品房鼓励预留出租比例

　　本报讯（记者陈斯）今年，本市将大力发展政策性租赁住房。不仅两限房、经适房在研究租售并举的政策，新建商品房中也将拿出一定比例的房屋用于出租。

　　昨天，市人大代表陈刚接受记者采访时透露了这一消息。

　　陈刚介绍，政府工作报告里提到要发展租赁市场，这是根本性的住房消费观念的转变。现阶段住房消费水平不可能发展到人人拥有一套住房。

　　陈刚说，今年政府建一些租赁性住房，还将出台政策鼓励建设单位，从新建住宅中间留出一定比例、用合适的价格租给中低收入的人群，缓解社会对住房的需求以及房价造成的压力。

　　昨天列席丰台团的市建委主任隋振江表示，今年，本市将出台政策支持开发商持有一部分物业，从政府招标的土地中拿出一定比例，在招标文件中限定这部分土地需要用于出租。

　　此外，市建委在向代表提供的《政府工作报告补充专题材料》中也提出，今年将研究探索经济适用房和两限商品住房租售并举政策，发展政策性租赁房，逐步使单一购房式消费调整为租买消费并存。

　　高新人才将能买两限房

　　本报讯（记者陈斯）除中低收入人群外，收入较高的高新技术人才也能在北京买到两限房。

　　昨天，市人大代表陈刚向记者介绍了北京市2008年住房工作的基本设想。他表示，今年将加大住房新增供应量，加快保障性住房和两限房建设，确保完成新开工800万平方米的建设任务。陈刚透露，两限房的购买人群为中低收入人群，但是也会为收入较高的高新技术人才提供购买资格。虽然这部分人有资格购买，但是审批时还会优先考虑家庭收入较低、家有残疾人等更困难的群体。

　　此外，备受关注的两限房政策即将于春节前后公开向社会征集意见。

　　经适房回购只针对新房

　　本报讯（记者陈斯）本市经适房回购政策将采取“新房新办法，老房老办法”，具体细则将于近日公布。这也意味着，回购政策出台前的经适房将不受回购政策的限制。

　　昨天市建委主任隋振江表示，两限房面向中等收入群体，是否明年3月开卖还没确定，预计两限房政策将于春节前后正式出台公开向社会征求意见，进行修改完善后最终出台。

　　隋振江表示，经济适用房回购细则，将于近期出台，目前草案已经确定。将执行“新房新办法，老房老办法”的政策。记者从市建委了解到，新旧的界限划分将以政策出台日期为准。

　　应改革经适房“世袭制”

　　本报讯（记者冯祎）改变现阶段经济适用房的个人“世袭制”为政府“继承制”，昨天下午，在西城团的分组讨论会上，多个代表提议，应在5年内，改革经适房和廉租房的购买和租赁方式。

　　市人大代表李维平表示，经过调研，北京市低收入、中低收入人群的比重约占20%—25%。

　　对于申请到经适房的人群，应加强管理机制和举报机制，不能让经适房成为能够“代代相传”的个人财产。他建议，在住房者去世后，该房产应被收回，再次提供给其他需要的人群。

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　　标贴太多委员为花脸车减负

　　“汽车前挡标贴多，太影响视线”。市政协委员、九三学社北京市委的刘永泰建议给这些“广告”换个地儿。

　　刘永泰委员指出，机动车前挡玻璃上粘贴的各种标志包括各种检验标志、税迄标志和交强险等，越贴越多，而且贴上就撕不下来，很影响司机视线。

　　他建议，应用透明塑料夹取代，这样方便进行更换，最好使用电子信息卡去自动识别。

　　商场车库夜间应对外开放

　　市政协委员吴葆提出，利用现有停车设施如大型商场闲置的地下车位，允许周边居民的私车在夜间停放，以解决社区停车难问题。

　　吴葆委员说，市中心不少商业大厦、写字楼的地下停车场，在晚11点或12点往往闲置。

　　对此，吴葆委员建议，街道办事处根据具体情况，就近与有条件的单位联系，为附近居民办理夜间优惠停车卡。

　　地铁6号线应一次性完成建设

　　本报讯（记者王楠）“地铁6号线对于缓解通州的交通压力意义重大，因此建议整个工程一次性建设，不适合分为一期和二期。”市人大代表邹晓美接受记者采访时透露了她的建议。

　　邹晓美代表告诉记者，根据规划，地铁6号线将分一期、二期工程，其中6号线二期将修到通州新城。

　　目前，通州新城与市区连接的道路仅有京通快速、京通辅路、朝阳北路等，公共交通主要集中在京通快速和辅路以及地铁八通线上，早晚上下班高峰十分拥挤。

　　因此，加快修建地铁6号线至通州新城也是缓解通州交通压力的有效办法。

　　本版文（除署名外）/政协报道组