电信专家爆手机漫游成本1年1分钱 应该取消收费

　　手机到外地通信网络只需传送几个信息即可 实现漫游比发电子邮件还简单 电信专家爆料——

　　手机漫游成本一年也就1分钱

　　1994年开始收取最初为积累网络架设费用 现在成本早已收回 专家认为应该取消而不是下调

　　明天，备受关注的降低手机漫游费听证会将在京举行。

　　就在本月12日，手机漫游费听证的两套方案出台，在听证材料中，并没有提到漫游成本问题，而听证的主题是降低而不是取消，新方案并不比套餐实惠。

　　手机是怎样漫游的？不过是手机在漫游地和注册地之间，传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息。

　　漫游成本是多少？专家爆料：手机漫游成本接近零，一部手机一年的漫游成本，也就是1分钱。

　　武汉大学副教授尚重生在接受本报记者采访时认为，手机漫游费“不是下调的问题，而是要取消的问题。”

　　漫游·技术

　　手机通信网好像一个蜂窝

　　一部注册地的手机在离开当地后，它是如何实现漫游的？

　　武汉一电信设备公司技术部的郑工程师在接受本报记者采访时，把中国通信所在的每座城市比喻成很多蜂窝巢，这些蜂窝巢连成很大一片区域，构成所谓的“通信网络”。

　　他表示，每个省/市负责管理自己区域的移动网络，然后通过骨干网互联而成全国性的大型移动通信网络。

　　离开注册地手机自动漫游

　　郑工程师说，如果一个人持有北京注册手机，当他离开北京到达武汉后，这时，手机就自动向武汉的移动网络发出注册（位置更新）请求。

　　武汉本地的移动网络发现这个手机号不是本地号码，通过号码分析，得到该用户的注册地为北京，于是向北京的移动网络查询并获取用户的数据到武汉本地网络，随时准备在本地为用户提供通信服务，这个过程就是手机的漫游。

　　郑工程师称，如果北京的这位用户坐火车，途经多个城市，在每个城市间，都有这样的过程，只是他不接打电话，不会产生费用，这些过程的完成不需要人工手动调整，而是由手机和网络自动完成。

　　漫游·成本

　　漫游时通话不需增加设备

　　北京那位手机用户，在当月月底结算时，武汉地区的移动网络会把手机在武汉时间段的通话计费信息传送给北京，作为北京向此用户收取费用的依据，也就是“漫游费”。

　　“和本地通话相比，其实漫游是不需要额外加什么设备就可实现的功能，手机是移动通信，网络本身是支持移动切换的。”武汉通信领域的内部人士认为。

　　他解释，早在通信行业建设基站之初，硬件设备就已经投入，而不是因为“漫游”这个功能，要专门加设一个新的设备。

　　漫游一年成本也就一分钱

　　2007年，北京邮电大学信息产业政策与发展研究所所长阚凯力教授向公众曝出了手机漫游的“惊天秘密”：“一部手机一年的漫游成本，也就是1分钱。”

　　郑工程师也很赞同阚凯力的“1分钱”之说。

　　阚凯力20日做客某网站时再次表示，手机漫游成本接近零，俗称的手机漫游费每分钟2角，没有成本依据。

　　漫游·收费

　　手机漫游费开出3个名目

　　国家信产部对于“漫游费”的解释是手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。

　　中国通信企业协会副会长郝为民对本报记者说，漫游牵扯到三个方面的费用，一是基本通话费；二是漫游所带来的长途的通信费，因为甲方到乙方有一个长途问题；三是访问所在地的登记费。

　　对于漫游费包含的项目，万方咨询研究总监付亮在博客中撰文称：漫游时实际发生的通话费用由“基本通话费＋建立漫游费＋漫游时产生的长途费”三部分组成。

　　收费新方案不比套餐实惠

　　武汉大学副教授尚重生说，听证方案一，后付费用户上限标准每分钟0.4元，预付费用户每分钟0.6元，资费将达1.1元/分钟和1.3元/分钟；方案二，不区分后付费和预付费用户，主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。

　　尚重生认为，目前运营商推出了一些套餐，如加拨12593或17911等，可享受“免长途费，免漫游费”优惠，实际漫游费低至0.39元/分钟。

　　与这些套餐相比，这两套方案资费降幅不大，普通消费者并没有从中得到较大的实惠。

　　漫游·纵深

　　漫游费收取已经有14年

　　漫游费到现在已经收取了14年，早在1994年，移动通信推出移动电话国内自动漫游业务，邮电部同年下发《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》。

　　根据通知，自动漫游资费，要免收登记费和被访局系统占用费；自动漫游通话费每分钟0.60元；拨打国内、国际长途电话按规定加收国内、国际长途电话费。

　　“当时正值中国移动通讯事业发展的起步阶段，发展滞后、用户稀少、成本偏高的西部地区处于明显劣势。为了维护东西部的平衡发展，对跨地区使用手机收取关税性质的漫游费的做法由此诞生。”北京邮电大学教授阚凯力在接受《文汇报》采访时说。

　　武汉一电信设备公司的郑工程师说，比如，广东地区发展快，贵州使用的人依然偏少，资费还是高。如不收漫游费，贵州的人就到广州买号码拿到当地用。

　　成本已收回不应再收费

　　2005年，信产部规定漫游费实行“上限管制”，漫游接入费0.2元，再加上基本通话费和长途费，漫游通话费总体降幅并不明显。

　　郑工程师表示，漫游费收取应该算是在网络架设成本回收之前的权益之计，而如今成本早就已经收回。

　　“说到底不愿意取消漫游费就是不愿意取消局域网内各大运营商的利益分成。”武汉大学副教授尚重生指出。

　　一项数据显示，2007年8月17日中国移动公布的中期业绩：2007年上半年中国移动盈利再创新高，接近380亿元，平均每天净赚超过2亿元。 文/黄蕾制图/刘江

　　他山之石

　　多数国家不收漫游费

　　昨日，中央电视台《新闻30分》介绍了世界上其他一些国家和地区关于手机漫游的收费情况，报道称多数国家不收漫游费，并引述专家表述，手机漫游几乎是没有成本的。

　　不收费的国家

　　澳大利亚无论在哪个城市都是不收取漫游费的，但是不同的城市之间打手机是要收取长途费的

　　美国不仅漫游费不收取，连国内长途费也都不收

　　收费的国家

　　印度2007年2月政府出台漫游费限价政策之后，最低漫游费约合人民币每分钟0.17元

　　日本存在漫游费，通过资费套餐的形式来收取，比较低   法制晚报

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