职代会提案是指提请职代会讨论、决定、处理的方案和建议。职代会提案工作是职工代表履行职能最直接、最有效的方式,是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要手段和促进企业决策科学化、民主化的重要渠道。因此,提高职代会提案质量,是提高职代会质量的重要环节。
在实际工作中,职代会提案存在着一些问题。部分职代会提案质量不高,有的提案参政没有参到点子上,议事没有议到关键处。进一步加强职代会提案,提高提案质量要做到以下几个方面。
提高职工代表参政议政的意识,加强对职工代表的培训和宣传,是提高职代会提案质量的首要环节。要使职工代表充分意识到做好提案工作,是广大职工群众表达愿望、提出利益诉求的重要渠道,克服消极思想,把职工的意见按照规范和要求写出提案,代表职工参与企业管理。
不断提高职工代表撰写提案的水平是提高提案质量的先决条件。要引导职工代表选择职工群众所关心、反映强烈,特别要关注带有综合性、战略性、前瞻性的问题提出提案。职工代表要多做调查研究,不可道听途说,信手拈来,使提案等同于一般的群众来信来访,影响提案的严肃性。要以事实说话,所提提案要有一定数量的附议职工代表。
为职工代表知情明政搭建平台是提高提案质量的重要基础。提案作为职工代表履行职能的方式,只有积极为职工代表知情明政创造条件,质量才有可能提高。要组织职工代表进行专题调查等形式,提高职工代表的知情面,让职工代表了解的情况更全面、准确。情况掌握多了,就能从对企业生产经营管理的感性认识上升为理性,所提提案就更具有针对性、科学性、准确性、可行性。
充分发挥职代会各专业组的作用,有利于提案质量的提高。职代会提案往往与职代会各专业组重点关注的问题有联系,各专业组应选择其中重要的问题,深入调查研究,不断丰富提案内容,使提案质量更高。
抓好提案的审查,是提高提案质量的重要环节。要按照能够促进企业发展、改善生产工艺、提高产品质量、加强公司管理、促进企业经济效益提高,有利于企业“三个文明”建设协调发展等方面的要求作为立案标准,认真登记、仔细分类、精心核对,进行审查。同时,还应召开职代会提案专业小组会,对提案进行认真筛选,坚持职代会提案宁少勿滥的原则,严把提案质量关,慎重立案。(作者单位:西南铝业(集团)有限责任公司工会)