自2007年上半年开始，湖南省公安厅率先推出自上而下的警务体制改革模式，从省厅机关入手，以上带下，取得了显著成效。
此前，该省公安机关曾进行过多次机构改革和机构调整，但这些改革大多未触及机构、人员、编制等实质问题，改革成效不大，往往出现警力下沉又上浮、机关精简又膨胀的局面。
对此，湖南省公安厅党委认为，只有省厅机关带头，走“自上而下”的道路，才能为基层警务体制改革增强动力、排除阻力、减轻压力。2007年11月26日，湖南省委常委会议听取并原则同意了厅机关机构调整方案。方案最终确定了“四部委、八总队、五处局”的厅机关内设机构设置模式。具体做法是：参照军队机构设置模式，设置警令部、政治部、后勤装备部，保留纪委；保留经侦总队、禁毒总队、治安总队、刑侦总队、交管总队，调整国保总队、监管总队，组建网监和技侦总队；组建人口与出入境管理局，保留警察督务处、法制处、信访处、机场公安局。厅机关内设机构由原有的27个减少至17个。
湖南省公安厅通过精心设置厅机关内设机构，民主公平公正地选拔任用干部，调整职能等措施，整合了资源，同时，更好地实现了情报信息共享、技术手段共享。统筹效应逐步显现，会议少了，文件少了，重复检查也少了；与此同时，厅机关干部积压严重的现象得到了改观。
“自上而下”的改革模式带动了基层的改革。目前，该省14个市州中有11个市公安局的内设机构调整方案获当地编制部门正式批复，基本完成了市局机关内设机构调整和规范工作；另有两个市公安局机构调整方案也已经呈报到当地编制部门审批。(胡立强阳锡叶陈亮红) (来源：公安部网站)
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