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全面清理收费站:正在进行时

  省人大会议举行首场公开询问,交通厅积极回应公路收费问题

  全面清理收费站:正在进行时

  不合理的收费站到底有多少?这也收费,那也收费,公路到底姓不姓“公”?昨天,本次省人大会议的首场公开询问在广州白云国际会议中心举行,谭明隆、李德锋两位省人大代表就公路收费相关问题向省交通厅发出询问。
人大代表问,交通厅答。在面对面的交锋中,一项项“利民”政策不断抛出,一个个争论不停地被人大代表和主管部门推向深化。

  截至去年广东已撤203个收费站

  一问:

  全省目前仍进行收费的收费站有多少个?设置明显不合理的有多少?已超收费期限的仍继续收费的有多少?例如振民亭收费站,200米的距离又设一个收费站,很明显不合理,民众肯定也这样认为。这是否值得主管部门思考?

  面对两位代表一连串的问题,省交通厅副厅长曾兆庚介绍,从上世纪90年代开始,广东已经意识到收费站过多的问题。据统计,1996年至2007年,广东共撤了203个收费站。

  省交通厅收费处长任少详细地说明:清理整顿是从1996年开始提出的,2002年将全面清理整顿提上议事日程。目前也一直在进行,没有结束。现在,广东还有297个收费站,密度并不大。

  任少表示,其中设置明显不合理的主要是站距不足。原因在于,2004年有关公路收费的条例颁布前,已经修了很多公路。在此之前,相距10公里或者改路为桥的都可以设置收费站。条例出了,大多数收费站已经设置完成。

  “不合理的收费站确实存在,但前提是债务问题。”任少说,“公路本身没有经济收益,撤站出现亏空,投资主体追债,债务谁来偿还?省交通厅也采取了一些措施,比如两个市之间的收费站,我们会跟两个市协商,各收一边,或者合并了收费站,一并偿还贷款。高速公路联网收费也是这样。”

  曾兆庚说,省财政已经大力倾斜粤东粤西,将珠三角比较富裕地区的收费倾斜到粤北粤西。例如,16个贫困县撤掉的收费站,省里出了32个亿。

  “但很多公路仍然存在大量的负债。比如,茂名公路的净负债30个亿,通行费收入的比例很少,特别是高速公路开通后,地方道路的收入大幅下降,公路还贷面临巨大的压力。我也呼吁地方政府能从财政上投入,我们也呼吁省财政能够进行有力的支持”,曾兆庚说。

  对于全面清理的问题,省交通厅最后回应,全面清理的问题不需要重新提出,目前已经在做。至于何时全面清理完毕,则要看管理不到位等问题什么时候解决。

  罗定“烂路”整改方案明年3月出台

  二问:

  有的公路很烂却要收费,但收了费又不修路,百姓意见很大,这个问题怎么解决?例如,云浮罗定的公路非常烂,但收费站却不少,到时谁来负责维修?养路费每年都交,车船税也一分都不少,但是维修要收百姓钱,还贷也收百姓钱,我们的公路到底还姓不姓“公”?

  对此,任少解释,云浮罗定上世纪90年代共设了3个经营性收费站,确实比较多。“我们认为,经营公司有维修的责任,交通部门也有监督和管理的责任。”

  “我们已经责令该公路的经营公司明年3月拿出整改方案,毕竟这个路段全省都比较关注,也是我们交通部门重点监督的路段。”任少说,如果对方不履行公路路段的维修的话,可以申报停止他们经营收费。“我们会考虑启用这个程序。”

  至于车主交了各种税费,但公路还没有人修的问题,任少说,养路费确实用于养路,但维修压力很大。“全省共有18万公里公路,收费公路仅有1.2万公里。按每公里6万—10万元的维修费用计算,养路费比较紧张。”

  广佛间收费站将合并减少

  三问:

  投资少、效益低的收费站,能否转变收费站的性质?公路债务明细能否公布?广佛都市圈之间的收费站是否可以减少?

  曾兆庚回答说,符合法律规定的收费站,没到期就撤掉,肯定要付出代价。比如外商的投资还没有还清就撤掉,政府就要付出相应代价。要想解决这方面的问题,就必须涉及到政府的财力问题。“如果有足够的财力,我相信会越来越快。”

  对于广佛都市圈之间的收费站是否可以减少的问题,曾兆庚回应:“广佛都市圈备受关注,省交通厅会尽量协调两市的收费站问题,尽量合并减少。”

  对于公布收费明细的问题,任少说:“债务问题2003年、2004年都在交通公路网上公布过,但最近两年都没有公布,今年会开展这项工作。”

  代表:对询问结果基本满意

  “在本次大会召开期间及之前,很多群众都向我们反映了收费站设置不合理的问题。最近有报道说,春运期间,高速公路因林立的收费站排起车龙,但有关部门对此却迟迟没有出面表态。”两位代表表示,举行这次询问非常必要。

  对询问结果,李德锋和谭明隆表示基本满意,“对方态度比较诚恳,谈到的措施和处理问题的态度也很坚决,相信有关部门一定会迅速行动,坚决纠正公路收费站的设置和收费不合理的状况。今后,我们还将针对这个问题继续跟踪监督。”

  本报记者 徐林 陈枫 戎明昌 程满清 谢苗枫 摄影 王辉

  图:

  谭明隆代表。

  李德锋代表。

  交通厅副厅长曾兆庚。

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