内蒙古兴安盟：8000多户农牧民搬进“北京平”

　　新华网呼和浩特1月26日电（记者任会斌、邹伟）作为革命老区，内蒙古兴安盟曾是新中国首个民族自治区的诞生地。同时，这里也是贫困较突出的地区之一，不少农牧民至今仍住着危草房，生活贫困，发展乏力。

　　党的十七大提出，要努力使全体人民“住有所居”，“推动建设和谐社会”。2007年以来，兴安盟探索通过“公助私建”模式，多方引援实施“危草房修建改造工程”，现已有8000多户农牧民搬进新房，开始新生活。

　　安居成真　告别漏雨挨冻

　　隆冬塞外，滴水成冰，兴安盟扎赉特旗哈日珠日和嘎查的白巴根那家却暖意融融。

　　谈起刚入住的新房，40岁的白巴根那乐得合不拢嘴：三间平房共64平方米，宽大的火炕收拾得干净整齐，外墙、窗台、炕沿、锅台和室内都镶了瓷砖，房顶吊了塑胶板，乳白色墙壁、塑窗浑然一体，洁净明亮。

　　在当地，这种宽敞的平房被誉为“北京平”。

　　“以前那草房是父母留给的，住了50多年，茅草烂光了，墙上指头宽的裂缝很多，雨天漏得哗哗的。冬天窗户用塑料布封上，风就顺着墙缝灌，晚上冻得躺下半天睡不着。”白巴根那回忆说。

　　与白巴根那一样，去年以来，在危草房维修改造专项资金和厅局机关、企业帮扶资金的补助下，扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗等地的很多贫困户都搬出了危草房，告别了漏雨挨冻的日子。

　　兴安盟副盟长杨秉谦介绍说，自“危草房修建改造工程”实施以来，至2007年末，投入的改造专项资金、厅局机关和企业帮扶资金累计已达5038．6万元，已有8370户农牧民圆了新房梦。

　　公助私建　确保住有所居

　　“没资源，缺水，兴安盟是有名的贫困区。”据杨秉谦介绍，2006年初的统计显示，全盟有22818户农牧民住着岌岌可危的草房，另外住土坯房的还有1万多户。“草房改造已成为压在贫困户心头的巨石，更是脱贫致富的拦路虎！”

　　然而，2006年，这个165万人的盟财政收入仅8．9亿元，甚至比不上一个稍富裕的旗、县，拿啥改造？

　　“政府全额资助不现实，也没那财力，于是探索了"公助私建"模式，凡建房户，视贫困程度给予每户少则6000元，多则1万多元不等的补助。”兴安盟扶贫办主任张世伟介绍说。

　　天野化工255万元、内蒙古政法委183．6万元、内蒙古劳动厅69万元……对口帮扶兴安盟的27家厅局、企业以及11个盟直单位，也先后拿出帮扶资金、捐款1189万元，资助贫困农牧民建房1198所。

　　扎赉特旗温都拉布斯台嘎查的陈宝喜，三年前草房被雨淋塌，一家四口跑到村委会借住，大儿子28岁时还没对象。改造危草房工程启动后，嘎查把他家列为首批公助户，但陈宝喜只有1000元积蓄。帮扶单位内蒙古公安厅得知后，送去了4000元，政府专项资金补贴了6000元，他的几个兄弟也凑份子，一个多月就建起了新房，陈宝喜家也成了全盟危草房改造的首个乔迁户。

　　作为对口扶贫单位，内蒙古天野化工集团以每户3万元的标准，兴建了瓦房83套，全额补助村民们搬迁。一分未花就住上新房的周哈斯激动地说：“以前见过送米送面的，送瓦房还是头一次遇到，我们家四口人拿了几套衣服、被褥就住进来了，感谢国家关怀！”

　　卸掉负担　轻装筹划发展

　　杨秉谦告诉记者，依照“公助私建”的模式，目前兴安盟已将新一批危草房列入改造日程，计划2008年6月底前达到改造1万户危草房的目标。

　　尽管眼下是冬闲时节，住上新房的农牧民们却已按捺不住，开始筹划新生活。“房子有了，就啥顾虑也没了，这全靠赶上了好时代、好政策。党和国家把我们扶过了坎，今后过日子还得靠自己。”白巴根那对记者说。

　　据白巴根那介绍，今年他将继续外出打工，尽快将债务还清。另外，他还准备买台拖拉机，“毕竟是庄稼人，不能把30多亩地误了。”

　　突泉县永安镇永乐村41岁的贫困农民高兴军，去年与其他22户村民一起住进了“北京平”。他说：“现在俩孩子经常到辽宁打工，一年收入七八千元，家里40多亩地，一年也能落下几千元，只要年景好，几年日子就宽裕了。”

　　坐在镶花瓷砖的炕沿上，高兴军掰着手指头盘算说，家里每年种20多亩玉米，蔬菜、杂粮也分别有10多亩。以前种得杂，收成也差，一年换不了几个钱。

　　“去年村里建了脱水菜加工厂，以后就按工厂订单种胡萝卜、圆葱，销售方便不说，价格也有保证。”对未来的生活，高兴军满怀自信。

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　　近年来，青海省在实施三江源生态保护和建设的过程中，取消了当地的ＧＤＰ考核，积极探索新途径改善民生，有效地保护了三江源地区的生态环境，努力实践着“改善民生”“建设环境友好型社会”的科学发展理念。

　　北京市崇文区将风险防范管理方法引入党风廉政建设，在全区党政部门建立风险防范管理机制，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，使党的十七大提出的反腐倡廉建设工作真正落到实处。

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