《瞭望》文章：萨科齐“相对大国”论内涵

　　《瞭望》文章：萨科齐“相对大国”论内涵

　　“敌人”和“对手”等概念已经过时，必须用“负责任的伙伴”的意识来替代“竞争”和“角逐”的意识

　　文/沈孝泉

　　法国总统萨科齐1月18日在爱丽舍宫为外国使节举行的元旦团拜会上发表讲话时，提出了一个“相对大国时代”的新观念，引起广泛关注，媒体称之为萨科齐的“相对大国”论。

　　萨科齐说，“我们已经脱离了1945年至1990年的两极世界，这个世界是稳定的，但并不公正”；“我们现在也不再是1991年至2001年的单极世界，像‘超级大国’这样的词几年前叫得很响但如今已不再流行”。他说，“在未来三四十年，我们将进入相对大国时代。”萨科齐在谈到未来大国关系时提出，“敌人”和“对手”等概念已经过时，必须用“负责任的伙伴”的意识来替代“竞争”和“角逐”的意识；“关键的问题是我们能否构建21世纪的新秩序，使之适应我们这个全球化的世界。”

　　萨科齐在2007年2月份参加总统竞选时就对外交事务作过一次讲演，重点是对法国当时的外交政策提出质疑并提出了关于法国未来外交战略的构想。出任总统后，他本人在8月法国驻外使节年度会议上发表讲话，对法国外交新政策进行了宣示和论述。这次外国使节元旦团拜会上的讲话是萨科齐发表的第三次重要外交演讲。如他本人在讲话中所说，这是他对当今不断变化的世界深入思考后的结果，也是对法国面临的严峻挑战必须作出的回应。

　　联系法国新政府8个月来的外交动向，可以看出“相对大国”论的内涵。

　　对美国“一超独霸”的地位提出质疑。萨科齐认为，自1991年冷战结束后开始的单极世界，美国作为惟一超级大国在全球占据霸权地位，但是目前“惟一超级大国”的说法已经不再流行，美国的霸权地位正在削弱，这是当今世界发生巨大变化的一个基本点。因此，萨科齐认为，未来三四十年世界将进入“相对大国时期”。萨科齐的这一观点显然是传承了法国的一贯立场，当年戴高乐将军为了维护法国自身利益，对美国敢于说不，实施独立的外交政策，在世界事务中发挥了独特作用。萨科齐上任之后虽然表示了改善法美关系的意愿，甚至被视为“亲美派”，但是他似乎并不甘心充当美国的“小伙计”。在涉及国家根本利益问题上，法国政府不会对美国作出无原则的让步和妥协。从这个意义上看，法国改善同美国关系不会是无限制的，而是有底线的。

　　倡导多极世界。萨科齐提出的“相对大国时代”，从法文原文的表述看，“相对大国”是对新时代的修饰，而不是特指以哪一个国家为代表的时代，因此可以理解为，未来时代的特征是没有绝对大国而只有相对大国的存在，也就是“群雄并立”的时代，未来的世界将是多极世界。萨科齐的这种提法显然是针对单边主义和干涉主义的。他说，“相对大国时代”的明显特征是外部干涉行为的合理性受到越来越强烈的反对。长期以来，美国在国际事务中奉行单边主义、干涉主义和霸权主义，在处理国际争端中动辄使用武力或以武力相威胁，甚至在处理同盟国之间贸易摩擦等问题上也采取制裁行动逼对方就范。因此，法国用多极化来回应美国的单边主义，主张共同协商的多边主义。萨科齐提出“相对大国时代”，与法国长期以来奉行的外交方针是一致的，是在应对不断变化的国际形势和大国关系中的一个有针对性的新提法。

　　强调构建一个强大的欧洲。萨科齐认为，既然未来世界将进入群雄并立的“相对大国时代”，那么包括法国在内的欧洲不应被抛在一边，欧洲有实力，也有可能跻身群雄之列。萨科齐在论述中特别提到，“欧盟如有政治意愿可以在多极世界中成为最有活力的一极之一。”欧洲一体化建设始终是法国历届政府优先关注的领域，并做出了积极努力。萨科齐曾多次明确指出，加速推进欧洲建设是法国新政府的重中之重。萨科齐与其历届前任一样，把法国的命运同整个欧洲的命运联系在一起，试图通过一个强大欧洲在多极世界中发挥作用，而使法国在未来世界上占据应有的地位、发挥自己的影响和作用。

　　正视中国等新兴国家崛起的现实。萨科齐在解释世界即将进入“相对大国时代”时强调，“中国、印度、巴西等国在政治、经济领域日益崛起，俄罗斯逐渐恢复元气，为形成一个新的大国合唱的多极世界创造了条件。”中国和其他一批发展中国家近些年经济迅猛发展是个不争的事实，但是西方普遍存在不愿正视这一现实、心理上排斥的现象。欧美国家感到传统的优越地位受到了挑战，想当然地认为自身的经济利益受到了损害，并把自身不适应经济全球化的责任推给了新兴国家。应当看到，萨科齐把中国等列入未来世界中“相对大国”的行列，这实际上是对这些国家“崛起”现实的认可，同时也表明他准备以积极的态度，而不是蔑视或者拒绝的态度来对待这一现实。在对待“中国崛起”问题上表现出了一名政治家的智慧和理智。萨科齐的这一立场并非偶然，他对中国经济建设和改革成果始终持肯定的态度，并在发展同中国的合作关系上坚持争取双赢的务实立场。□