泰国人民力量党主席沙马28日在国会下议院会议上当选为新一届多党联合政府总理。经过国王御准后,沙马将正式成为泰国历史上第25任总理。分析人士认为,在就任总理后,沙马将面临诸多挑战。
首先,组建一个形象良好的新内阁是沙马面临的首要任务。
按照法律规定,沙马正式出任新总理后,将负责组建新内阁。在新内阁中,国防部长的人选是否妥当将直接关系到新政府与军方的关系。近几天来,泰国军方已经通过媒体明确表示,希望国防部长由不隶属于任何政党的退役军人出任。此外,财政部长的人选也格外重要。甚至有泰国学者指出,新一任财政部长能否获得国内外投资者的认可,在一定程度上将直接决定泰国经济以后的发展趋势。由于是多党联合执政,新内阁成员的产生必将受到内阁成员名额分配等多种因素的制约。能否在短期内组建起得到各方认可的新内阁,为新政府执政带来一个良好的开端,是对沙马组织和协调能力的一大考验。
其次,保持人民力量党内部以及联合执政党之间的团结,维持政府稳定也是对沙马的考验。尽管沙马目前是由前泰爱泰党“转化”而来的人民力量党的现任主席,但其党龄尚不足半年,离该党“权威”地位尚远。另外,联合执政党之间能否保持团结将直接影响新政府的寿命。从历史上看,泰国的多党联合政府大都是短命的。有调查显示,有一半以上的泰国民众认为新政府的执政期将不会超过1年。同时,泰国社会各界也普遍认为,泰国新宪法框架下产生的政府受到的束缚太多,必将是个软弱的政府,难有大的作为。沙马能否打破上述预言,维护执政党内部和联合执政党之间的团结显然至关重要。
第三,如何应对大选舞弊投诉案可能导致有关政党被取缔而带来的冲击,是沙马面临的另一个问题。尽管泰国新一届国会下议院已经组成,新政府也即将成立,但泰国选举委员会有关选举舞弊投诉案的处理工作并未结束。其中最受人关注的是新当选的下议院议长、国会主席荣育涉嫌违反选举法一案。如果荣育最后被亮红牌,不仅其本人将被取消下议院议长资格以及五年之内的从政资格,而且由于他在大选时是人民力量党副主席,人民力量党也有被取缔的可能。根据泰国宪法规定,选委会必须将此案提交宪法法院,由法院来裁决是否取缔该政党。此外,联合执政党中的泰国党和中庸民主党也因各有一名执行委员被亮红牌而面临同样的问题。如果最终真的有哪个政党被取缔,势必会给联合政府带来严重冲击。
最后,如何协调有关冲突方之间的关系,促进国家和谐也将考验沙马的能力。经过两年多的持续动荡,泰国社会依然存在较为严重的思想对立,集中体现在对待前总理他信的态度上。从去年12月23日大选投票结果可以看出,泰国东北部和北部部分地区的民众大都支持他信,而首都曼谷的中产阶级和南部地区的民众大都反对他信。沙马如何在执政后兑现曾在竞选时向他信支持者许下的诸多诺言,又不引起反他信势力的抗议,而且还不辜负广大民众期盼新政府重建和谐国家的愿望,都将是对沙马的重大考验。
此外,分析人士还认为,能否有效处理久而未决的南部暴力问题,如何改善与媒体的关系,以及如何控制自己火爆的脾气以免到处树敌等,也将对沙马能否长期执政产生重要影响。