英国100万家庭可能流离失所 贷款高达薪水3.5倍

　　郑洁

　　英国金融服务管理局（FSA）29日警告称，鉴于目前的经济状况，英国超过100万户家庭将面临严重的财政困难并可能失去住所。

　　贷款达到薪水3.5倍

　　FSA正在准备应对更严重的通货膨胀和经济减缓。该机构担心，许多贷款达到薪水3.5倍或以上的住房拥有者可能会遭遇丧失房屋的风险。

　　该机构出台的《金融风险展望》预测，今年每天将有123户家庭归还房屋产权。FSA引用了报告中关于抵押贷款的三个预警标志：贷款期限超过25年、贷款额超过房屋总价值的90%和是收入的3.5倍或以上。

　　2005年4月到2007年9月之间发放的贷款有超过三分之一符合上述标志中的一到两个，暗示着这个期间发放的570万笔贷款中有超过200万笔面临潜在风险。FSA最担忧的，是104万符合上述两个或以上特征的消费者。据它计算，“最可能拖欠还贷”也就是符合上述三个特征的消费者有15万人。

　　贷款把消费者逼向绝境

　　FSA的态度基于目前恶化的信贷气候，以及过去两年来信贷放松政策的结束。一旦放贷方通过削减放贷数量来对金融环境的恶化作出反应，“绝大多数”消费者可能会面临非常紧张的财政状况。

　　政府降低利率可能也无法缓解有房者的压力。英格兰银行预计下周将再次宣布降息，但FSA承认“不清楚”这一举动是否会传递到本来能通过提高利率来应对业务压力的放贷方。

　　FSA的金融战略和风险主管林当·尼尔森说：“倒不是房贷的偿付能力，而是其他债务。拥有房贷之外的其他贷款的消费者正在挣扎。其他贷款会把他们逼向绝境。”

　　FSA还注意到，新增的贷款“集中在历史上不是住房拥有者的人群”，使得放贷方难以预计他们的表现。

　　作为英国金融监管机构的FSA担心，许多贷款者没有为恶化的经济状况做好准备，可能过于依赖低利息贷款和提高房价来维持开支水平。

　　财政大臣推新机制

　　就在FSA发出警告之后，英国财政大臣达林30日提议建立新的机制来监管业绩不佳的银行。据悉，达林提议建立模仿应对恐怖袭击和公民紧急事件的机制———多个机构提出各自的建议，最终决定由首相或内政大臣作出决定。新机制将允许财政部、英格兰银行和金融服务管理局接管业绩不佳的银行，用以避免类似北岩银行危机的事件发生。

　　这份提议将接受12周的咨询，然后于夏天递交议会表决。达林表示，遭遇困境的银行不应当再被当作普通企业看待。

　　在29日召开的欧盟四国领导人金融峰会上，包括布朗在内的各国领导人敦促银行和金融机构进行改革，以维持自由市场的信心。