我国国土资源实行创新管理

　　本报北京1月30日电　记者张天南报道：全国国土资源管理工作会议今天下午在京召开，国土资源部部长徐绍史在会议上指出，以资源政策特别是土地政策参与宏观调控，是我国在特殊国情下实行的重大管理创新。

　　据徐绍史介绍，最近5年，我国资源供需矛盾加剧，资源利益诉求增多，资源管理面临复杂局面。资源特别是土地政策参与宏观调控，促进经济平稳快速发展的作用进一步显现。通过严格土地规划、计划和建设用地审批管理，每年实际新增建设用地规模一直控制在600万亩左右。土地供应优先保障国家重点项目和保障性住房建设。严格控制钢铁、水泥、电解铝等产能过剩及高污染、高能耗项目用地，推行工业用地招标拍卖挂牌出让和工业用地最低价标准，工业用地低成本粗放扩张势头有所遏制。

　　徐绍史说，随着社会利益格局深刻变化，城市建设用地、农村土地征收征用、矿产资源开发中的利益诉求和矛盾纠纷凸显，统筹各方资源利益难度不断加大。违规违法乱占滥用耕地、乱采滥挖矿产资源屡禁不止，有着相当复杂的社会背景因素，特别是影响科学发展的体制机制障碍在起作用。这种阶段性特征和特殊的资源国情，决定资源管理的一切工作要把解决保障发展与保护资源“两难”问题放在首位。