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2月4日,在美国华盛顿白宫举行的会议上,美国总统布什手托内含2009财政年度政府预算内容的笔记本电脑发言。为阻止经济陷入衰退和增强美国军力,布什当日向国会提交了总额达3.1万亿美元的2009财政年度政府预算。新华社/路透 |
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美国总统布什向国会提交巨额2009财年预算 新华社发
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新华网华盛顿2月4日电(记者刘洪)美国总统布什4日向国会提交了2009财政年度预算,这是其任内最后一次年度预算,而该预算也成为美国历史上首度超过3万亿美元大关的预算。外界普遍认为,如果不出意外,2009财年美国财政赤字也将创下新的纪录。在这种情况下,布什将同时成为一名“高预算总统”和“赤字总统”。
布什的2009财年预算总额达到了3.1万亿美元,加强军力、大幅减税成为该预算的核心内容。其中,布什在国防预算上的“大手笔”尤其让外界为之侧目。
根据这一预算,美国国防开支将增长7%,达到5154亿美元,比布什入主白宫之初的2001财年增长74%。此外,布什在2009财年还拟拨出210亿美元用于核武器的保养和储备等项目,并为伊拉克和阿富汗战争准备700亿美元的“紧急拨款”。
分析人士说,鉴于战争仍在继续,美国2009财年相关的“紧急拨款”还将大幅增加。军事专家洛伦·汤普森表示,美国军事开支近来呈加速增长势头,这与布什上任之初定下的全面加强军力政策有关。两场战争、巨大伤亡以及高额军费也将成为布什政治遗产的重要部分。
受房地产市场降温和次贷危机的冲击,美国经济已有衰退之虞。因此,布什在预算报告中敦促国会尽快通过总额为1450亿美元的经济刺激方案,该方案的核心就是增加退税刺激消费。此外,布什还继续敦促国会将其先前提出的减税政策永久化。
加强减税和退税一直是布什经济政策的支柱。但一些民主党人士批评说,布什大幅减退税加大了美国的财政赤字,并且该政策最主要的受益对象是富人,与穷人关系不大。
尽管布什也承诺大幅削减政府一些不必要的支出,并减少在社保医疗等方面的开支,但入不敷出、寅吃卯粮仍将是布什执政最后一年面临的必然处境。
根据布什的预算,2008财年和2009财年美国财政赤字将分别达到4100亿美元和4070亿美元,较2007财年的1630亿美元有大幅增加。美国此前的财政赤字纪录是布什政府2004财年创下的4130亿美元。但外界认为,如果按照布什的预算执行,2009财年美国财政赤字将创下新的纪录。
因此,对于布什这份自认为是“很好的预算”,民主党领导人纷纷予以批评。参议院多数党领袖哈里·里德说,布什的这份预算是“不负责任和极具欺骗性的”,它掩盖了美国在战争中的巨额消耗,并使美国债务“如火箭发射般上升”。众议院预算委员会主席约翰·斯普拉特也指责,布什8年执政为美国增加了4万亿美元的负债,这就是布什政府“留给我们子孙的遗产”。
预算之争一直是白宫和国会争端的一个焦点,且美国正进入总统大选关键时期,布什提出的最后一次预算也很可能成为争议最大的一次预算。尽管布什拥有否决权,但考虑到民主党现已全面掌控国会,白宫和国会围绕着该预算的“拉锯战”正一触即发。
(责任编辑:张婧)