2月14日，央视《新闻会客厅》播出“首都机场新航站诞生记：系世界单体面积最大航站楼”，以下为节目内容实录。
李小萌：欢迎来到《新闻会客厅》。2008年2月29号，首都机场新的航站楼就要投入试运营了，这是奥运配套工程当中第一个建成验收，也是规模最大、投资最多的工程，我们先来一起走进它。
新建的首都机场T3航站楼，从空中俯瞰有如一条巨龙。说其大，有充足的理由，它是全世界单体面积最大的航站楼，建筑面积达到了98.6万平方米，相当于重建了两个首都机场，投资规模为270亿元，几乎相当于国家大剧院的十倍。
但是如此规模的建筑，建设工期却只用了三年零九个月建成。奥运会期间，各国的代表团将从这个新的国门开始认识中国。
李小萌：今天演播室请到国家发改委副主任、首都机场扩建工程领导小组张国宝组长，以及民航总局副局长，也是领导小组副组长杨国庆，还有扩建工程总指挥陈国兴，欢迎三位来到我们的节目。刚才是浮光掠影地给我们讲了讲新航站楼，具体怎么样，其实大家不用着急，早晚会有机会可以亲身去体验，但是这个工程从平地到站立起来的过程只有你们是亲历的，比方说我们看到一些数字，这个新航站楼的面积和其它国家一些航站楼的面积相比，比他们大很多，可是我们投入的资金少很多，用的时间也少很多，这样一个数字对比出来，告诉我们什么信息？
张国宝：这个航站楼从开工一直到2007年12月28日如果说叫验收，一共只花了三年零九个月时间，可以说在世界上同类航站楼当中建设周期是最短的，当然你刚才也讲了，投资也是最少的。我想最主要的还是突出了我们国家社会主义能集中量办大事的优越性，因为在建设的过程当中其实碰到了很多困难，最高峰的时候有五万民工同时在现场挥汗如雨，这个场面也是非常壮观的，光用钢筋就有50万吨，这些都有很多数字来说明这是一个非常庞大的工程。我举一个例子，比如说首先要把大柱子树起来，而大柱子要的钢材全国只有舞阳钢厂一家能生产，开始我以为别的钢厂也可以生产，因为它这种厚度要求的材质特殊。
李小萌：张主任，五万人挥汗如雨，现场什么样的气氛？
张国宝：刚才我讲光钢筋就有五十万吨，你从顶上往下看，可以看到一层一层密密麻麻的钢筋，很多工人都挥汗如雨在阳光下拧钢筋，这个场面是非常壮观的，所以在B航站楼封顶的时候我们曾经搞了个仪式，对劳动表现好的进行表彰，当时杨元元局长也在，我确实很感动，我们给所有的民工都深深鞠了一躬。
李小萌：您吗？
张国宝：对。
李小萌：这是设计的环节还是当时即兴的？
张国宝：不是设计的，是即兴而来。
陈国兴：他看到五万人那个场面，很激动，感动。
李小萌：那能供得上吗？
张国宝：一定要保证供上，供上以后，这个大柱子做不出来，如果大柱子完不成，其它的工程也就不能干，所以那时候陈指挥就很着急，一共有多少？九百多根柱子？
陈国兴：298根。
张国宝：九百多节。你可以去看看，一个人都是抱不过来的，这样的柱子他赶不过来，后来陈指挥就急了，我就出面找了江南造船厂，让江南造船厂赶紧又帮助造了20多根，比如说马上电流要供上，但电又没有，我们又找了华北电管局，又找了北京市供电局，必须保证在什么时候要把22万伏的变电站建起来，一定要把电送到新的航站楼，所以这些东西都是大家心往一处想，一定要完成这个任务。
李小萌：其实以前大家看到一个建筑的时候最怕听到说这是赶工期赶出来的，因为言下之意怕它是欲速不达。
张国宝：你讲得很对，这个工程我看到过一个采访万嗣铨先生，他就是讲的国家大剧院，他说领导给我很宽松的时间，没有规定完成日期，但是我们这个工程恰好相反，后墙不能倒，必须为奥运服务。
李小萌：什么叫后墙不能倒？
张国宝：就是不能比奥运会要开幕那天还晚，只能比它还要早，所以必须在2007年年底就要建成。
李小萌：您说万嗣铨先生接受采访我也看了，他说十年当中没有一个领导跟他说你要快，只要质量就可以了，您这儿速度是第一，但并没有人说我只要速度，不要质量。
张国宝：那当然不行，作为机场来讲安全仍然是第一位的，就是在确保安全的前提下，必须满足奥运会的需要，一定要在2007年年底完成，必须要在奥运会之前能够投入运行。
李小萌：抢工期保质量，这一抢一保之间的矛盾怎么解决？
张国宝：当然首先要科学，不是蛮干，忽视质量。所以整个工程验收的时候，这个工程是百分之百都合格，而且整个建设期间当中这么大一个工程，有五万多人在里边同时工作，但是没有发生重大的安全和质量事故，这是很了不起的。
陈国兴：在这么短的工期里，我们如何实现这个目标，确实像张主任说的，我们完全是用了一套科学的管理办法，用了一个非常赶工，又要保证工程质量和安全这个情况下的一个超强度的工作力这种状态。
李小萌：您说这种非常科学合理的管理方法能不能举个例子让我们感受一下。
陈国兴：我们主要体现在几点，第一是设计，这么大的航站楼的设计在几个月之内就要把科研、初步设计和深度设计拿出来，这是做不到的事儿。我们第一采取了机动设计，把国内外三家，国内一家，主设计单位集中在一个宾馆，花三个月的时间一定要把初步设计赶出来，任何一个设计都不能少，全部集中在一起。第二我们采取优化设计，不管它设计的方案，可能有失误，我们进行优化。第三，我们在所有的设计，外国人参与设计，中方的设计占主动权，一定让他控制这个设计的进度，这是设计上。第二个我们在施工当中，我们采取了日夜赶工，这是肯定的，所有的人全住在工地第一线，日夜赶工，所以这个大家几年来没有休息，没有星期天休息，晚上也是一样。第三个我们在阶段工期目标，民航总局各局长和张主任领导小组调动，我们按四个阶段目标，每个阶段目标必须实现又要划分到节点上实现，是阶段目标的问题。第四个施工当中充分考虑到施工当中的劳动力、材料设备进场的难度，我们先把水气修好，先把路修好，让我们施工当中五万人还有设备材料进进出出，从来没有受过影响，就像淮海战役一样，人山人海，那个壮观的场面，包括我们领导也经常操心，张主任经常晚上打电话问情况怎么样，也鼓舞我们，今天我们说这个工程做下来，确实是一个奇迹，也确实是体现了中国人民的智慧，也体现了人类的智慧，更体现了我们国家的伟大。
李小萌：就没有因为要保证速度而做出让步的地方？
张国宝：没有。
陈国兴：还有一点，就是我们杨局长提出的，第一个，选用的设备全是成熟先进，有时候我们就不走弯路了，做过，它是先进的。第二个我们建立一个ITC中心，就是信息中心，提前一年把所有的IT放到里面去检测，所以所有的设计施工最误工期的是IT，信息系统，但是我们这次信息系统能赶上，这是杨局长给我们单独建一个，抢到了一年的工期。
杨国庆：英国的副首相在参观这个工地的时候说了一句话，他说看了这个航站楼工地的塔吊，可能比英国全部工地上的塔吊还要多，可见这个规模之大。
李小萌：二号航站楼当时扩建的时候，其实计划是到2015年满负荷，但是提前七八年就已经满负荷了，所以才有了三号航站楼现在的出现，但是它设计的年限也是到2015年，现在它是不是能够按照计划完成它的任务，会不会又出现提前就饱和的情况？
张国宝：我来说明一下，开始设计的时候，因为有过种种方案，也有一种考虑要建第二机场，不一定在原地扩建，当时也做了很多论证，由于后来考虑到奥运会的召开，所剩下的时间只有四年了，再建第二机场时间上已经来不及，所以为了满足奥运会的需要，首先满足，以后还是要建第二机场的，按照六千万人次吞吐来设计，这个六千万人次显然是满足不了这么快的增长速度，所以在建设过程当中又做了调整，把T3C提前建设，现在实际上吞吐人数是7600万人次，所以比原来的预计又增加了1600万人次。即使这样，今年预计可能就要突破六千万人次，因为有奥运会的召开，后来可能增长得要慢一点，奥运会召开完了以后，仍然还有可能在2015年超过7600万人次，这种可能性，所以下一步工作立即要着手论证要不要建北京第二机场的问题。
李小萌：当时当二号航站楼提前就满负荷的时候，有人说，如果我们当时眼光放长远一点，其实会省掉一些重复建设的这种浪费，三号航站楼会不会出现类似的情况？
张国宝：我觉得这倒谈不上重复建设，因为机场的建设都是根据当时的客流量逐渐扩展，不光是包括中国，假如你去过旧金山，或者去过其它地方，芝加哥，它都是首先从一个比较小的，然后又开始建第二个航站楼、第三个航站楼，这种现象是比较多的。
杨国庆：这就跟你刚才问的投资问题相关联，我们一般要求机场建设要总体规划，分步实施，适度超前，不能太超前，太超前必须要花大量的资金，就不能充分发挥它的效益，这个是必须要考虑的因素。但是我们把它规划好，应该说在建二号航站楼的时候，我们将来怎么扩展，这个是在规划之中的。
李小萌：刚才听张主任讲了，新机场肯定是要建，这也是一个非常热门的话题了，很多地方在竞争吧，天津、河北、北京都希望能够落户在它那儿，现在有没有一个大致的方向？
张国宝：刚开始准备扩建的时候，我刚才就讲到要有建第二机场的方案，所以当时天津听说了，他就来争，说是不是可以把天津的机场作为北京的第二机场，河北也来争了，说能不能在廊坊建一个，其实我当时是一个主张建第二机场的人，但是很遗憾最后把我变成了这个工程的领导小组组长。
李小萌：是吗，还有这个过程？
张国宝：对。后来主要还是因为时间来不及，另外在现在首都机场这个位置上也还有进一步扩建的余地，便于把它迅速建成一个国际枢纽机场，在反复比较论证以后，决定还是在原址进行扩建，但在当时扩建批文当中就已经明确，要立即着手选择第二机场，当时就定了。
李小萌：那这个方向呢？
张国宝：方向请杨局长讲吧，现在可能还保密吧。
李小萌：杨局长，有方向吗？
杨国庆：刚才张主任讲了这样一个过程，应该说在进行首都机场东扩之前，我们就有有关方面的人士进行过一些新的场址的选择工作，之后在东扩的过程当中，我们仍然有一些专家在进行这个方面的工作，就其方向来说，肯定不会在北面，如果在北面就和原来的机场靠得太近了。
李小萌：这个范围真大。张主任刚才您说其实最初您是赞成建第二机场的，如果说建第二机场是首选方案，而我们现在是选择了扩建，算不算是我们为了保障奥运会做了一部分的牺牲？
张国宝：也不能这样讲，首先当然保奥运会是很重要的因素，同时也考虑到，在原来的机场，毕竟面积、吞吐量比较少，在那个地方可以利用原有的技术条件、工程来实现迅速增加吞吐量，是比较经济的。刚才你也问到，为什么投资那么少？除了我们加强管理，社会主义大协作等等因素以外，工期比较短，我想利用原址扩建这也是一个因素。
杨国庆：实际上作为一个机场，我们把这个首都机场定位为大型负荷枢纽机场，既然作为大型负荷枢纽机场，它的吞吐量必须要有一定的规模，如果说在当时就着手新机场，它的规模也就是像张主任一开始说的，就是三千多万到四千万这样，而且我们的航站楼不具备中转的功能，这对枢纽机场的建设是会有一定影响的。如果在当时情况下，当然最主要的因素是因为奥运这个后墙树在那个地方，如果在当时情况下就建新机场，这就意味着在这个原来机场的基地公司也要在那个地方建一套类似于在现在的首都机场的一套设施，这个是需要花很多投资的，所以刚才说的，我们首都机场这次东扩比同类型的扩建资金投资要少得多，实际上还并没有包括航空公司节省的投资这一块，如果把这个算进去可能会节省更多。
李小萌：张主任是这次扩建工程领导小组的组长，而您是国家发改委的副主任，毕竟盖一个房子，即便这个房子很大吧，要需要这样一个级别的领导来担任领导小组组长吗？
张国宝：刚才我讲这是一个系统工程，涉及到中央和地方，涉及到多个部门的关系，所以需要有一个协调机构，具体活都是他们干的，我就是一个总的协调。比如说刚才有中央，有地方，这个资金中央出多少，民航局出多少，还有多少需要发债券，有多少需要用贷款，还有比如说九个村庄要搬走，一万多人要搬走，如何能顺利搬走，必须要有北京市顺义区密切配合，他们的一条河流都要改道，这些东西就要由北京市之间很好地配合，有些时候一些队伍的临选，比如说设备的招标，遇到很多纠纷，也需要来统筹协调。另外在进度上需要其它地方配合协调的工作也需要国家层面上来帮助他们，因为有些东西毕竟不是民航局系统做的，也不是北京市自己做的，比如说我刚才提到的钢材问题，如果有些工期赶不上的问题，需要别的部门来支援的问题，所以这些问题都需要做一些协调。
李小萌：处处需要协调，哪一个协调让您觉得是比较棘手？
张国宝：我总的觉得这个工程还是比较顺手。
李小萌：您不说，比较棘手的问题您不讲。
张国宝：我总的觉得好像没有太多棘手问题。
李小萌：那我问一个，比方说九个村庄上万人的拆迁，是不是一个要劲的方面？
张国宝：对，当然是。有的时候确实要耽误一点工期，如果再完不了，陈指挥老向我报告，哪个哪个村庄还有三户，如果再不搬怎么办，所以我不断地给王岐山打电话，不断地找刘淇，我跟他讲，我说我就要找你们，我每次开会碰到他们俩，我说你们村子，王岐山说没问题没问题，包在我身上，我保证搬。下次碰到他，我说你还没有搬，你快点给我想办法把他搬走，这样的事情我也做了不少恶人。
李小萌：像这次碰到拆迁情况的老百姓，他们的拆迁条件怎么样？
张国宝：应该说我看还是很好的，他们还是比较满意的。
李小萌：咱们刚才说的航站楼主要在说这个，但是新航站楼投入使用之后一个更大的改变来自于空中的变化，这也是一个非常复杂的协调过程吧？
张国宝：对，因为首都的地形，北边和西边都是山。另外首都它的地位决定了防空的重要性，所以过去北京确定了有空中走廊，随着首都机场扩建，我们现在设计的是一年要起降58万架次，也就是说一个小时要124架次，一分钟要两个架次，空中来往的飞机量就要增加很多，所以如何让空中管制能够适应这个增加的飞机，这是一个非常复杂的问题。当初我要建第二机场，其中一条理由，我就认为这个空域上可能会有问题，所以他们也曾经请国外的一些公司帮着模拟，包括波音公司都做过模拟计算机的计算，计算以后，现在对北京空域的管理做了调整，取消了空中走廊，实行首都终端管制区，来解决这个问题。
李小萌：这个协调的过程艰难吗？
张国宝：非常艰难，因为这里头涉及到军方，也涉及到民航当局。另外空中也要分层的，过去是每六百米一层，现在缩小到每三百米一层，这里头要防止飞机相撞，相应的飞机要装上一些其它的装置，这是一个比较复杂的过程。
李小萌：这会给机场带来怎么样一些变化？
张国宝：这个就是使得空中的利用率大大提高，也就是说简单地说，能够在空中飞行的飞机更多了。为什么大家现在感到首都机场拥挤呢？大家也知道首都机场要用的人很多，航线也很多，为什么加不上去？民航局曾经增加到1450架次一天，但是马上就晚点，现在又回到一天一千架次。
李小萌：将来一天是多少？
杨国庆：每天在1500到1600架次。
李小萌：比原来还是提高不少了。
李小萌：我补充一个旅客关心的问题，现在你走首都机场高速路，经常已经碰到堵车了，这么大一个体量的航站楼开始营业之后怎么办？
杨国庆：这是张主任协调的主要问题之一。
张国宝：这是我的协调主要问题，刚才我讲这是个系统工程，不是光是建这么一个楼，将来通往北京的旅客，交通是不是能够方便，现在是按三千多万人设计，但是大家已经感觉到机场高速路比较拥堵了，如果遇到特殊情况可能更加拥堵，如何使7600万人次能够顺畅地到达或者离开首都机场，这是必须要考虑的问题。我们和北京市做了大量的协调，第一，当然现在有一条机场高速路，我们叫它第一高速路，另外新建了一个从东直门到新机场航站楼的轻轨交通，北京市投资了62亿，这条路从东直门上去到机场只要16分钟就够了，这还不够，我们又开辟了第二高速路，从姚家园再到首都机场开了第二高速路。还有就是利用京承高速，然后转到五环，再下来又回到了第一高速，我担心后面这段还是会拥堵，所以又把原来的李天路扩建为新的机场南高速，也就是从京承路，再从南边有一条横过去的路，能够到第三航站楼。另外在北面也同样在京承路另外开个缺口，又叫做机场北高速，还有可以利用六环路，在机场的北边分流下来，也可以到达机场。这样的话至少有四条公路交通线一和条轻轨交通线能够到达首都机场，所以保证旅客的吞吐应该说比现在有大大地改善。
李小萌：能够实现这个方案，怎么样挑战了您的协调能力？
张国宝：那我就是不断地要和北京市进行协调，为什么要北京市的领导要参加这个领导小组，还有顺义区呢？开始他们觉得投资大，确实想第二高速路晚点建，因为北京市的建筑任务也非常重，他们也要拿出很多钱来，但是我说你必须要建，如果不建好，恐怕一个高速路，因为这么多人，大家都开车去，可能要碰到很多问题，原来也曾经设想过，利用京承高速，下五环，暂时能解决点问题，我说这不行，必须把第二高速建好，后来北京市经过认真研究以后，觉得这个意见是对的，所以又加快了第二高速路的建设，我讲的所有路都要在今年6月份以前完成。
李小萌：如果当初说有些犹豫，就是因为钱的问题吗？
张国宝：对。因为每条路修建也要碰到很多拆迁，很麻烦的事情，还要做很大的投入，刚才我讲东直门到首都机场就要62亿，如果第二高速同样也要几十个亿，这些钱都要北京市来拿。
李小萌：在您整个协调过程当中，北京市有没有没答应的？
张国宝：我觉得都比较顺畅，他们都是答应尽快去办，但是在办的过程当中会碰到这样那样的问题，你不能说钉子户一个没有，这么大的搬迁，九个村庄，要一万多人要搬迁，你说一点意见没有，不可能，怎么样去做好说服工作，如何和他们去协商，包括有些小的工厂在这个区当中也要搬迁，还有苗圃，一棵树要赔多少钱，大量的细致工作都要靠北京市去做。
李小萌：2月29号是新的航站楼开始投入试运行，5月1号是吗，是正式运营，在中间的这几个月当中，你们各自从不同的角度最关注的是什么？
张国宝：我对他们的要求，首先要安全，在这个试运行当中一定要确保安全，所有的航班都应该很顺畅。另外我也很关心一点，行李别给人运错了，因为行李系统是非常先进的，整个行李系统有长61公里，所以有人问这么长的距离相当于比北京市到首都机场的距离还要长，同时从首都机场离开要飞到世界各大城市去，你的行李要运到纽约，他的行李要运到东京，这都不能出错，过去在香港新机场开运的时候曾经出现过一些差错，所以我说你们一定要在验收的阶段保证完成这个任务。
李小萌：既然是最先进的行李系统您为什么还担心呢？
张国宝：它总是有误差的，先进系统还要经过调试，万一出现差错怎么办呢？比如说它的设计大概是一个小时两万件，能处理两万件不同的行李，这个当中的误差率比如必须控制在万分之一或者万分之二，你不能比这个多，所以这些东西必须要达到设计的要求。
李小萌：张主任最关心的是安全和准确。杨局长？
杨国庆：首先我要说一下，我们2月29号是一部分航空公司进去运行，到3月26号，我们原来分配给相应的航空公司都会进去，那个时候才基本上做到满负荷运行，所以这个试运行还是分阶段的试运行。为什么这样做呢？就是因为这个航站楼是一个现代化程度非常高，非常复杂的这么一个航站楼，所以我最关心的当然是这个航站楼能够平稳地运行，因为这里面刚才说的有行李分捡系统，有非常复杂的信息系统，还有旅客的小火车，IPM传输系统。其次就是我们的飞行架次到那个时候大概增加到1350架次，双塔台三条跑道独立运行，对于空域，对于塔台的指挥都有相应的要求，当然安全是首位的。第二就是要保证这些系统能够平稳地运行。第三就是作为这样一个航站楼，因为后面接下去就要举办奥运会，我们希望设施是先进了，服务也要跟上去，所以这个航站楼的服务也是一个不容忽视的问题。
张国宝：还有一点我再补充一下，因为毕竟它是一个庞大的新的航站楼，会不会出现旅客摸不到门，所以我们也很担心这一点，因此要求在投运以前要进行六次模拟实验，有些模拟的旅客要进行六次，比如说我拿着机票，我拿着行李。
李小萌：现在有进行过的吗？
张国宝：已经进行了四次。
李小萌：怎么样？
陈国兴：现在开始发现六百多个问题。
李小萌：六百多个问题吗？多了点吗？
陈国兴：现在就剩下了30个问题了。
张国宝：这不奇怪，很正常。
陈国兴：我说这个航站楼，外国的记者称这是全世界最漂亮的航站楼，不仅这个航站楼很大，新的设备、新的设施还有新的工作人员，大部分是新的工作人员进去，在这个阶段是难免不出问题的，但是我们虽然有，做了思想准备，也做了很多磨合的准备，希望在运行时间少出问题，不出问题，特别是到奥运期间要保证百分之百不出问题，这是我们所希望的。
李小萌：您刚才说的六百多个问题里都包括什么？
陈国兴：哪怕一点小问题都是，比如环境卫生哪里有个烟头，也也算一个问题，当然也有大的问题，还有一些设备没有运行，还有接口不太好，运行慢，速度慢的问题，或者其它问题。
李小萌：用了多长时间就把六百多个解决到剩30个？
陈国兴：发现第一批，我们第一下就整掉了两百多个问题，就是整改嘛。
张国宝：有些是比较好解决的，只要你发现了就可以解决，比如标识不清楚我就加个标识，作为你自己是个普通旅客，你进去，连路找不到，你知道应该加个什么标识。
陈国兴：我们站在里面感受这个程度。
李小萌：可是当这么多人进入机场之后，情况千差万别，六次的实验能覆盖吗？
陈国兴：我们按照这个量来的。
杨国庆：到最后一次应该是八千人，八千模拟旅客，这些旅客都是机场员工之外的，从外面请来的，他们就是跟那些普通的旅客完全一样。
张国宝：你也可以成为志愿者去参加。
李小萌：那报名。
杨国庆：非常欢迎。
李小萌：刚才陈总还说了一个，还剩下二三十个问题呢。
陈国兴：二三十个问题也不大，前天我们就一个问题，最关键的问题解决了，没有一个是致命的问题，没有一个是解决不了的问题。 (来源：央视国际)
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