鼠年新春，京城读者欣喜地迎来图书馆免费开放的喜讯:大年三十开始，首都图书馆、各区县图书馆及少儿图书馆等本市市属、区属的24家公共图书馆取消了读者卡工本费(10元)；大年初一开始，国家图书馆取消读者卡工本费(20元)、读者卡年度验证费(10元)等7项收费。
到上周末，图书馆免费举措实施已过10天，其实际效果到底如何？记者周末在国图、首图等进行了实地探访。从入门到阅览一律免费
2月16日，春节过后的第一个周六。距离下午闭馆时间只有一个多小时了，国家图书馆读者卡办证处里，仍不断有人加入等候的队伍。与此同时，还有一批批读者脚步匆匆走进借阅大楼。在存包处，读者温悦习惯性地掏出5角钱，连同背包递进窗口。“现在存包不收费了。”钱被退了回来，温悦才意识到，以后再不用为存包特意准备零钱了。
到了二层中文社科图书第一阅览室，温悦发现入口处多了一个非接触型IC卡读卡器。前面的两位读者把二代身份证放上去识别后，就直接进去了。初一开始，读者无需办卡，可凭第二代身份证直接入馆阅览。一位读者说:“每个月省5元钱临时读者卡费是次要的，关键是省了10多分钟的办证排队时间。”
国图工作人员介绍，除了取消7项收费，文献复印费等5项服务的收费也降低了。以前，复印一整张报纸要1元钱，现在需要8角。刻录CD盘从10元/张降至5元/张，刻录DVD盘由20元/张降至10元/张。这些便民举措都受到读者欢迎。国图7天新增读者1925人
一系列便民举措推出后，春节7天假期内，国家图书馆新办读者卡数量比去年春节期间增加了1倍多，从881人增加为1863人。到馆读者量达25628人次，与去年春节假期相比，平均每天新增读者275人，总数则上升了8.12％；其中，凭身份证直接阅览的读者有2389人次，占到馆读者总数的9.3％。
北京市各公共图书馆原本就对老人、军人、残疾人、未成年人等人群不收取读者卡工本费，也没有读者卡年检费，加之分布较广，近6年来一直保持着读者量连年上升的趋势。今年春节期间，读者量同往年一样，有小幅上升。免费之后依旧秩序井然
有些人曾担心，免费项目多了，进图书馆的门槛低了，图书馆的秩序会不会乱了？
记者走访京城几家图书馆，发现“免费”并没有带来“无序”。“凭身份证就能进，免不了有人不看书也进来闲逛或上自习。但因为不允许带包、带饮料或带自己的书进入，秩序还不错。”国图一位管理员说。
不过，也有图书馆对读者素质提出异议。“图书馆免费提供桶装水，结果好多人拿着一升多的大杯子来接水，临走还要带一壶。”本市某区级图书馆的管理员抱怨。
政府为免费成本买单
取消多项收费，图书馆的收入自然也有所下降。国家图书馆因这次减免收费，将每年减收1000万元。“中央财政为国家图书馆加快公益性服务步伐，实施体制和服务创新提供了重要支持和保障。”国家图书馆相关负责人透露，中央财政将为国图减免收费的成本买单。
首图馆长倪晓健介绍，市属、区属图书馆因原本就不收取读者卡年检费、存包费、自习室费、讲座费等，此次只取消了首次办理读者卡的10元工本费。全市24家公共图书馆将因此每年减收近200万元。这项费用的缺口如何补贴仍在研究中，将于不久后实施。
免费绝非只为人多
免费会不会带来“阅读热”，这是很多人关心的问题。据2006年的“全国国民阅读调查”，我国图书阅读者中，每人每年平均阅读图书只有4.5本，而犹太人的年读书量是64本。
国家图书馆相关负责人说，国民阅读量的上升需要通过多种渠道促进，不可能一蹴而就。但更多方便读者的服务至少会减少“图书馆就是藏书楼，难以接近”的误解。
记者在多家图书馆办证处发现，还有很多新读者其实并不知道减免服务费的举措，他们大部分是因为有查阅资料等硬性需求才来到图书馆的。“其实，图书馆不只为查资料而设，这里是大众阅读的场所、是市民终生学习的场所、是文化休闲的去处。图书馆可以为市民提供很多延伸服务。”首都图书馆馆长倪晓健说。
毕业于哈佛大学肯尼迪政府管理学院，目前在文化部工作的陈春梅介绍，在旧金山，平均每4.25平方公里范围内，就有一个图书馆，这还不包括市区内各类大、中、小学校的自设图书馆和私立图书馆。而且，图书馆内，很多读者不只为借书，而是看展览、听讲座、借光盘。
业内人士认为，图书馆免费开放，其意义绝非仅是吸引比较多的读者进图书馆，更重要的意义在于通过各种优质服务形成良好的阅读氛围和尊重知识的风气，从而提高全民素质，这是图书馆公共文化服务的重要功能。
本报记者李洋RJ188
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