广州人大对部门预算首次进行专题审议

　　人民网广州2月19日电（记者罗艾桦）在今天进行的广州市十三届人大三次会议预算审议上，市财政局局长张杰明向记者证实，从今年开始，广州市所有的部门预算都要提交人民代表大会审议，并已首次展开了对部门预算的专题审议。

　　昨天，广州市人大财经委就特别组织了32位人大代表对市教育局、市卫生局两个部门的预算进行了专题审议。会上，代表们有的放矢，气氛热烈，促进了“阳光财政”更加“阳光”。

　　黄荣新代表：我算了一下，2008年市教育局预算还有50%没有列入我们的审议范围，请问另一半去了哪里？

　　教育局局长华同旭：因为这次审议的是专项经费，另一半是人员和公用经费，是用来保障人员工资待遇和学校有序运转的，该多少就多少，我们不能动，代表审了也没多大意思。

　　潘小平代表：市卫生局预算中有个项目1400万元，用于购置急救车，这么大一笔经费购多少辆车配置怎样没有明细，请解释一下。

　　卫生局局长黄炯烈：我们主要是考虑到目前全市急救车已经老化，结合2010年亚运会的需要，准备将这些老化的急救车统一换成清一色的奔驰车，每辆80万元，政府补助一半即40万元。除了要促进“阳光财政”更加“阳光”，代表们对公共财政资金是否使用得当、效益如何也发起了“攻击”。潘小平代表直言卫生局预算里对“大卫生”即社区卫生和农村卫生的投入仍然不够，希望加大。周伦彬代表则置疑教育局，全市科普经费2007年只有1000多万元，本来已少得可怜了，与大广州很不相称，今年干脆没有了，不知何故。黄荣新代表更发现市教育局的预算执行中，有10%的资金没有用出去，有的甚至达到了25%，市卫生局也只完成了预算的70%，认为这是极大的浪费，建议制定一个制度，对资金没有用出去超过10%的部门，给予警告，今后不予批准同类项目。当然，做预算时，财政部门要给予专业指导，人大通过预算时要特别慎重，不能有太多水分。

　　针对这次为什么要选择教育和卫生两部门进行专题审议，广州市人大常委会副主任陶子基特别声明：并不是因为两个单位在财经纪律上有问题，需要代表审议，而是因为它们涉及民生比较多，审议得好，更具有示范意义，以便明年让更多的部门直面代表的审查和监督。