所有社区须建养老网络 超八成人愿意居家养老

　　截至2006年底，我国60岁及以上老年人口数为1.49亿人。针对日趋严峻的养老问题，昨天，由全国老龄委、国家发改委、民政部、劳动保障部等10部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》公布。

　　《意见》要求，全国城市所有社区“十一五”期间都要基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络。农村要力争8成左右的乡镇拥有一处集院舍住养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心，三分之一左右的村委会和自然村拥有一所老年人文化活动和服务的站点。

　　同时，《意见》还提出，要对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税，对各类非营利性养老服务机构免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税等，以更好地开展居家养老服务。

　　记者从北京市老龄委获悉，目前全市60岁以上的老年人口为202.4万。市民政局相关负责人表示，到2010年，本市将在增加养老服务机构总床位的同时，保证7成以上的社区成立居家养老服务组织，构建生活照料服务网、医疗保健网、紧急救助网养老服务体系。

　　全国85%以上的老年人有享受居家养老服务的意愿，但目前我国城市居家养老服务需求总的满足率只有15.9%。昨天，全国老龄办发布了《我国城市居家养老服务研究》，指出要根据各地经济社会发展状况和政府财力，适当扩大居家养老服务补贴对象的范围。

　　全国老龄办副主任阎青春表示，从年龄结构看，年龄越高健康状况越差。据调查，我国城市老年人中生活能够完全自理的占85.4%，部分自理的占9.6%，完全不能自理的占5.0%。低龄老年人健康状况较好，高龄老年人的健康状况最差。

　　据阎青春分析，“小型化家庭”正在使空巢老人越来越多。但调查显示，家政服务满足率为22.61%。很多入户服务人员大多只能给老人提供生活照顾，很难顾及精神慰藉和情感需求。

　　阎青春透露，我国城市居家养老家政服务和护理服务两项，目前潜在的市场规模已经超过700亿元。

　　阎青春表示，下一步将把贫困、高龄老年人的长期照顾作为居家养老服务的重点对象，并根据各地经济社会发展状况和政府财力，适当扩大居家养老服务补贴对象的范围。而且，还要拓宽资金筹措渠道。“各级财政要加大资金投入和支持力度，把居家养老服务列入财政的经常性预算项目。各地的彩票公益金也要每年拿出一定份额，用于发展居家养老服务。” (来源：北京晨报)