欧盟委员会建议为主权基金制定自律守则

　　新华网布鲁塞尔2月27日电（记者尚军谢栋风）欧盟委员会27日就主权基金提出一项建议说，现阶段不应对主权基金投资实施立法限制，但有必要在国际范围内为主权基金制定一套自律守则。

　　欧盟委员会的这项建议认为，欧盟应该致力于投资开放，同时推动提高主权基金投资的透明度、可预测性和可归责性。

　　欧盟委员会负责内部市场和服务业的委员查利·麦克里维在当日举行的新闻发布会上说，主权基金已在欧盟内部市场上存在了近50年，并且一直没有带来问题，尤其是在近期的金融市场动荡中，主权基金实际上发挥了稳定市场的积极作用。

　　最近一个时期，主权基金日益活跃的投资行为在欧盟内部引起德国、法国等成员国的警惕，它们希望对主权基金严格限制。对此，麦克里维日前曾呼吁部分成员国不应对主权基金作出过激反应。

　　根据欧盟委员会的这项建议，现阶段欧盟没有必要通过相关立法，而应统一内部立场。同时，在国际货币基金组织等国际机构的框架内，力争在今年年底前为主权基金出台一套自律守则。

　　欧盟委员会在建议中还就完善主权基金内部治理和透明度问题提出了一些基本准则。在内部治理方面，欧盟委员会认为，自律守则应涉及职责划分、主权基金的投资政策和经营独立性等内容。在透明度方面则应发布投资和资产分配年报、货币构成以及所属国监管规则等。

　　欧盟委员会的这项建议将提交下月举行的欧盟春季首脑会议审议。