青岛市南区在发展中推进和谐

　　青岛市南区在加快推进经济发展的同时，全力实施就业服务、社区卫生、养老服务、保障救助、均衡教育等五项民生工程——

　　青岛市南区在加快推进经济发展的同时，坚持民生优先，实施重心下移，全力实施就业服务、社区卫生、养老服务、保障救助、均衡教育等五项民生工程，实现了区域经济发展与城乡和谐水平的同步提高。

　　实施“就业再就业”工程，实现“劳有所业”。市南区采取政府推动、岗位开发、创业孵化和困难援助等措施，挖掘就业潜力，拓宽就业渠道。加大投入力度，加强社区就业服务机构和培训中心等组织平台建设，优化服务环境；设立公益性岗位开发扶持金，对特困人员以每人2000-5000元的标准进行创业房租补贴，鼓励民营企业吸纳就业，每招收1名“4045”人员给予1000元补贴等。

　　实施“一刻钟社区卫生服务圈”工程，实现“病有所医”。针对辖区内原有社区卫生服务机构覆盖面小、服务设施设备匮乏、医护人员素质不高、服务质量难以满足居民需求等问题，市南区以优化社区卫生服务为切入点，着力打造覆盖广泛、内涵丰富的“一刻钟社区卫生服务圈”，有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。

　　实施“养老服务体系”工程，实现“老有所养”。目前，市南区60岁以上的老年人占全区人口总数的15.6%，为此，市南区通过构筑三个网络、倡导五种互动、健全六项机制，建立起以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充的社会化养老服务体系，使老年人老有所养，老有所乐，安度晚年。

　　实施“社会帮扶救助”工程，实现“困有所助”。市南区以“覆盖最困难人群，覆盖困难群体最直接需要”为救助工作目标，根据困难群体的实际解困需求，在建立救助体系、拓宽救助渠道上下工夫，使困有所帮、困有所助，达到了低保家庭应保必保、低收入家庭应救必救、特殊困难家庭应帮必帮的社会救助全覆盖。一是确定困难群众生活都有保障、子女都有学上、患病都有救治、就业都有岗位、孤寡都有赡养的“五个都有”工作目标，建立起立体化的社会救助体系。二是实施以“就业援助、法律援助、助困、助学、助医、助老”为主体的“两援四助”工程，为困难家庭及时提供应急救助和补充救助。

　　实施“教育均衡优质发展”工程，实现“学有所教”。市南区积极平衡教育资源，以解决外来务工家庭和困难家庭的子女教育为重点，加大财政保障力度，促进教育的均衡公平发展，实现了教育质量的整体提高。重点抓好外来务工家庭和困难家庭的子女教育问题，妥善解决了区域内全部1300多名进城务工子女的就学问题，使打工子女真正享受到“同城待遇”；对困难家庭子女实施“爱心搭建助学桥”工程，搭建起由政府牵头引导、社会各界自主参与、救济形式多样化的平台，通过发放助学金、结对帮扶、临时救济、免费培训等形式，解决了全区2000余名困难家庭子女就学问题。（毕富春）