今年1月16日,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。这标志着广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家战略,并将建设成为我国首个“重要国际区域经济合作区”。
广西将如何抢抓这次千载难逢的发展机遇,促进经济社会实现又好又快发展?为此,记者专访了广西壮族自治区副主席、广西北部湾经济区规划建设管理委员会主任陈武。
“广西将以《规划》实施为契机,进一步掀起开放发展新高潮,奋力写好这篇大文章。”陈武说,广西将在国家的指导和支持下,确保经济区开放开发不断取得新成效。下一步,要重点抓好几项工作:
——以解放思想为动力实施《规划》。《规划》要求很高,无论在组织实施,还是在体制机制创新上,都要求进一步解放思想。以实施《发展规划》为契机,统一思想,提高认识,集中力量,采取更有力的措施,推动经济区掀起开放开发新高潮。
——以改善发展环境为重点实施《规划》。既要改善硬环境,又要改善软环境,以吸引更多外部资源来参与北部湾的开放开发。
——以深化开放合作实施《规划》。广西要继续办好中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会及泛北部湾经济合作论坛,务实推进以泛珠区域为重点和以面向东盟为重点的国内外区域合作。近期将在北京和香港举行大型推介活动,大力实施“央企入桂”和“引银入桂”战略,主动承接产业转移,更好地促进经济区开放开发。
——以项目为中心实施《规划》。广西将进一步加强沿海基础设施建设,加快建设一批万吨级以上泊位、深水航道及配套集疏运系统工程,加快完善铁路网、高等级公路网、航空网和供排水管网、电网、信息网等。同时,加快建设一批重大产业项目,抓紧推进与国内外知名港航企业的合作,奋力打造现代化亿吨级大港。
——以完善各专项规划实施《规划》。要围绕《规划》确定的功能定位和目标任务,加快城镇群、沿海工业、水资源利用保护、人才开发、沿海岸线利用等专项规划和物流基地、商贸基地、加工制造基地、信息交流中心等规划编制工作。抓紧调整相关城市规划、土地利用规划、环境保护规划、海洋功能区划和能源、交通等专项规划,切实做好规划环评工作,确保《规划》顺利实施。
——以政策创新实施《规划》。广西集少数民族自治政策、西部大开发政策、沿海开放政策和边境开放政策等优惠政策于一身,要充分运用好这些政策来推动《规划》的实施。广西还将制定和完善相关政策,积极配合国家有关部门细化并实施海关特殊监管政策、重大项目布局政策、金融融资支持政策、综合配套改革政策以及开放合作政策等,把广西沿海建成经济新高地和发展新一极。
——以深化改革实施《规划》。广西将大力推进行政管理体制、土地管理制度、投融资体制等综合配套改革,加快建设服务型政府,创新经济区管理模式。此外,还将加大港口资源整合力度,促进港口建设经营管理一体化。建立统筹城乡基础设施规划、运营和管理机制,加快农村金融改革发展,创新服务机制,不断提高服务西南、华南和中南的能力,以更好地促进经济区发展。
围绕加快建设中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,陈武指出,广西将突出基础设施、产业发展、生态环保三大重点,组织实施十大工程,即沿海大能力泊位和深水航道建设工程、沿海高速公路网建设工程、沿海大能力铁路通道建设工程、重点机场扩能改造工程、重大产业基地建设工程、能源基础设施建设工程、信息基础设施建设工程、水资源保护开发利用工程、沿海工业园区及海关特殊监管区建设工程、生态建设和环境保护工程。
陈武说,广西一定要以此为契机,深入落实科学发展观,大力推进改革创新,进一步调整优化经济结构,坚持走新型工业化发展道路,努力掀起开放发展新高潮。
“《规划》获得国家批准不容易,要实施好《规划》更不容易。”陈武的目光流露着坚定与自信,“但我们的选择,只能乘势而上,破难而行,直至成功。”(记者庞革平)
《人民日报》(2008-02-28第13版) (来源:人民网-《人民日报》)