清白律师突遭三年牢狱 奇案背后隐藏土地秘密

汪席春声称掌握的证据——两份假土地证　本报记者 孟登科 摄

　　作者:南方周末记者 孟登科 发自沈阳

    一起简单的案件，受到沈阳公检法“三长会议”特殊关照，无罪律师被处三年徒刑。辽宁省高法的主审法官坦言：“如此简单的案件，居然还判了罪，是个笑话。”

　　离奇案件的背后，是一个城郊村的利益黑洞：土地大量流失，卖地产生的巨额利润去向不明。

　　“我彻底清白了。”汪席春长吁了一口气。

　　2007年10月31日，沈阳佳昊公司法律顾问汪席春律师接到了沈阳市中级人民法院刑事裁定书。他无罪。一场历时三年多的刑事案件终于画上了句号。

　　2004年，汪席春莫名其妙突然被抓。在沈阳市多位高官“特殊关照”下，他被以各种理由留置狱中。

　　事后，汪席春认为，三年的牢狱之灾，祸起2004年与沈阳市郊田义村的控股公司万方公司的合作纠纷。身为佳昊公司实际控制人的他，当时在和万方公司合作开发房地产。

　　他究竟掌握了什么秘密，到底是谁对他如此害怕，一定要置他于监牢里？

　　本报记者调查发现，离奇案件的背后，是一个城郊村的利益黑洞：土地大量流失，卖地产生的巨额利润去向不明。

　　无端突遭三年冤狱

　　2004年8月16日，早上9点多，一辆雪佛莱行驶在沈阳黄河大街上，司机是汪席春。

　　突然，类似电影中的一幕场景发生了：三辆车从前后左三个方向包抄上来，将汪的车围堵在路中间，一男子拉开车门，用枪顶着汪席春，另外四名男子将汪拖出车，反摁在前车盖上，从背后拷上了手铐，套上了黑头套。

　　汪席春以为自己被绑架了。事后他才知道，用枪顶着汪席春头的不是绑匪，而是沈阳市公安局刑警支队反暴大队（重案组）二中队队长张家诚。

　　汪席春被抓的直接原因是2004年6月23日，与汪席春实际控制的佳昊公司有合作纠纷的万方公司部门经理常林，被人用刀砍伤。重案组根据两家公司“恩怨”，认定汪为犯罪嫌疑人。

　　“这个案子从立案时间上就显得蹊跷。”该案在辽宁省高级人民法院的主审法官接受南方周末记者采访时说，案发当日皇姑区北陵派出所就已出警，但侦查卷宗显示的报案时间却是一周后，接警、受理单位竟是沈阳市公安局重案组。

　　沈阳市人民检察院调查后发现诸多事实不清楚，证据不足，两次拒绝了沈阳市公安局对汪席春的报捕申请。但汪席春没想到，他面临的是“劳动教养一年”，罪名是他“教唆他人违法犯罪”。

　　汪席春费尽心力，打赢了劳动教养的官司。沈阳市和平区法院认为对汪作出的劳动教养决定“事实不清、证据不足、适用法律错误，应予撤销”。正当他庆幸自己重获自由时，沈阳市检察院的批捕证到了。

　　直到他最终出狱后，汪席春看到一份“重要批示”，才发现有高人在幕后操纵。

　　2004年11月17日，时任沈阳市公安局副局长的张建明亲自向沈阳市委一位领导报告：沈阳市公安局认定汪席春故意伤害罪事实清楚、证据确凿，拟提请第三次批捕，若检察院再次退卷将无法对犯罪嫌疑人实施逮捕，使犯罪分子逍遥法外，建议责成市政法委尽快协调公安局、检察院、法院，迅速将其逮捕。

　　这位领导亲笔批示，要求政法委领导速协调相关部门、依法严厉打击犯罪分子。

　　根据这一指示，沈阳市政法委召开了规格颇高的“三长”会议——市公安局局长、市检察院检察长、市法院院长一起开会，决定批捕汪席春。皇姑区法院张副院长说：这么多年来，针对一个具体的普通刑事案件而召开“三长”会议，还是第一次。

　　三长会议之后，司法和检察部门多次“抗争”。皇姑区人民检察院两次向沈阳市公安局发出“退补提纲”，要求沈阳市公安局补充相应证据；皇姑区人民法院审判委员会13名委员中12票赞成、1票否决，认定汪席春无罪。

　　11月25日是汪席春释放的日子。但是，“24日，市领导亲自到了皇姑区人民法院，并带来了指示，区法院召开了第二次审判委员会。”皇姑区法院一位对此案非常了解的法官告诉记者。

　　2005年12月15日，皇姑区人民法院一审判决：汪席春犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年。

　　再审申请被先后驳回。汪席春的爱人将丈夫被刑讯逼供的材料四处投递，被有关领导指斥“影响了沈阳市的投资环境”。

　　在汪席春爱人多次赴北京上访后，案子于2006年4月27日迎来了转机，辽宁省高法立案庭接受了申诉申请。主审法官看到案卷大吃一惊。他事后向南方周末记者坦言：“如此简单的案件，居然还判了罪，是个笑话。”

　　这位法官还在查阅侦查机关的卷宗时发现，签名有明显的“颤抖”，“除非是脑血栓，否则肯定是把着犯罪嫌疑人的手签的字”，此案有极大的刑讯逼供嫌疑。而汪席春至今还保留着一颗被打掉的牙齿。

　　其间风向突变。在抓捕汪席春案件中出过大力的沈阳市公安局副局长张建明，于2006年12月15日被“607专案组”（2006年6月7日，中纪委和公安部联合成立专案组调查沈阳公安高官涉黑涉毒案，此案被定名为“607专案”）抓捕，定名为“黑社会性质组织骨干成员”。之前，沈阳市刑警支队的支队长、副支队长也已相继被抓。

　　2007年3月19日，皇姑区人民法院的无罪判决送到了本溪溪湖监狱。此时汪席春已丧失人身自由两年零七个月，再过五个月，“三年判决”就将到期。

　　农业用地被挪用建房？

　　在沈阳市皇姑区法院张副院长看来，市公安局如此费力地要抓汪席春，定有原因。

　　这位副院长还证实，607专案组曾经调阅过此案的全部卷宗。但直到目前，此案令原沈阳市公安局副局长张建明如此上心的背后原因及相关细节还未披露。

　　汪席春坚持认为：自己平白受冤，与田义村万方股份公司有极大关系，因为他“掌握着万方股份的秘密”。

　　但他坚持的“陷害”至今却无法证实，万方公司负责人更认为是“无稽之谈”。

　　本报记者通过调查发现，万方公司的背后确有见不得光的秘密。

　　万方股份公司和他控制的佳昊公司曾合作建设沈阳“儒枫苑”小区。佳昊公司负责建房，万方公司提供土地，并负责提供土地规划、报建、开工等一切与建设有关的手续，同时为佳昊公司办理私有产权证及所有手续。

　　2002年，儒枫苑一期工程完工，房产证顺利办成，盖的是“沈阳市房产管理局”的印章。

　　2004年4月，沈阳市房产局也批准了儒枫苑二期的初始登记申请。（因政策调整，办理新房房产证首先要到市房产局办理初始登记，凭初始登记到各区房产局办理房产证。）

　　意外出现了。二期的初始登记在于洪区房产局办理房产证的时候被扣住了，当时经办此事的于洪区房产局产权科刘副主任告诉南方周末记者：“办理初始登记要件之一的‘建设工程规划许可证’有问题。”这一编号为209号的于洪区村镇建设规划件，之前已经办理过了房产证，现在是重复使用。

　　汪席春在换土地证时意外发现了秘密：儒枫苑的89亩用地，有17亩在743号国有建设用地上，其他的72亩，都在993号国有农业用地上——这意味着儒枫苑大量房子属于非法建筑。

　　俗称的小产权房是建在农村的宅基地或划拨建设用地上，而儒枫苑的房子是建在了农业用地上，“这意味着踩了18亿亩的基本农田的红线，性质更为严重。”

　　正是万方股份负责提供这些土地。

　　儒枫苑地属于洪区陵东乡田义村。在1993年城市化浪潮中，田义村进行股份制试验，将本村882亩土地作价入股，成立了一个由村委会绝对控股的万方股份公司。

　　万方股份公司向记者提供了关于882亩土地的两份“辽宁省人民政府土地批件”：同意征为国有，标为993号和97号国有土地，作为农业项目用地，使用权类型是“划拨”。

　　然而，南方周末记者在田义村采访发现，全部882亩土地均未做农业项目，取代的是一栋栋以村屯改造名义建的房子。万方股份公司的股东包括万科、广东顺德风行等公司。

　　发现房子建在农业用地上后，汪席春认为：万方股份和佳昊公司之间的所有协议都没有合法性，在土地问题解决之前，佳昊公司拒绝支付土地款。协调未果，双方合作决裂，2004年5月，汪席春决定将秘密公开，正当他寻求媒体支援时，即遭遇了刑事官司。

　　房产证背后的猫腻

　　儒枫苑大部分一期房子建在农业用地上，不是建设用地，买房的也不是村民，按规定是办不了房产证的。那么一期房产证又是通过何种关系办理出来的？

　　于洪区房产局产权科负责人声称，她并不清楚五年前的一期房产证是如何办理的，甚至在南方周末记者调查时才知道房子竟然建在农业用地。

　　办理初始登记的第一关就是土地证，按规定，农业用地绝办不了初始登记，而沈阳市房管局当时是怎么通过土地证审查的，至今仍不得而知。

　　儒枫苑二期办理初始登记时，使用了209号规划件，而于洪区房产局产权科的刘副主任恰恰是209号规划件的经办人，该规划件两年前就已经被使用过。而且，于洪区房管局对二期房产证名单核查时发现“大量涂改，身份证号码也不对”。“这样的房子，居然也能办出房产证和初始登记，这里面的猫腻得有多大！”汪席春认为自己掌握了关乎万方股份命运的秘密，“我还发现万方股份提供的743号国有建设用地的土地证居然也是假的，这是非常严重的犯罪。”

　　于洪区土地局地籍科的王科长证实：汪席春手中的743号土地证的前面都是真的，但最后一页的宗地图是假的，宗地图上的印章也是假的。

　　这一切造假的目的都是卖地开发房地产。南方周末记者调查发现，在743号土地上，还有另一个叫利生园的房产项目，购房者前几天刚刚领到了利生园的房产证。

　　卖地生财：巨大的利益黑洞

　　沈阳市于洪区陵东乡田义村，距离沈阳市中心十多公里。十多年来，随着沈阳城市规模的扩大，这个城郊农村成了房地产开发的香饽饽，一片片农田变成了一栋栋房子，住进了越来越多的城里人。

　　审计报告显示，田义村原有耕地5000多亩，目前已锐减到2800亩。村里人指着一排崭新的住宅楼告诉记者，这里两年前还种着庄稼。村民吴坤唏嘘不已：“我们还有多少地能留给子孙？”

　　10年来，村民们不断上访。他们为利生华园（另一个小区）的土地问题到沈阳市国土资源行政执法支队反映过，执法部门也出具了“停止在70亩农业用地上施工”的报告，但最终罚款了事，房子照盖，一天也没耽误。

　　这块地是被当作“废地”出让的，却被冠冕堂皇地称为旧村屯改造——村屯改造的房子可以免去“四费一税”。这块地建成以后房子却是按商品房出售的，村里人买这个房子，也未享受到任何好处。

　　事实上，大多数村民代表都曾反对出让这块地，然而木已成舟，耕地已遭破坏。村委会后来又找了几名代表签字才勉强通过了土地转让议案。

　　沈规国土纪（2005）第46号文件表明，于洪区区长办公会特别要求加快办理该项目的审批手续，理由是：如果300多户回迁村民无法回迁，将造成不稳定因素。事实上这块78亩的花窖和耕地上，从来就没有居住过任何村民。

　　早在1993年，田义村就以882亩土地作价入股的方式成立了万方股份公司，田义村委会绝对控股。882亩集体农业用地被征为国有农业用地，并划拨给田义村做高科技农业项目。

　　实际上，万方股份从未做过农业项目，这些土地的用途只有一个——转让。光卖给沈阳市十一中学和辽宁省测绘局的共230亩地，就为股份公司带来了4150万元的土地款。万方股份公司负责人在接受采访时声称，该公司目前的资产仅为6000多万。两次审计报告均没有显示万方股份给村委会分过红。

　　失地村民并未得到补偿，当年成立股份公司时承诺三年后每户至少10万元的存款也成了泡影，上亿元的土地出让款，并没有给田义村村民的生活带来改善。

　　多年来田义村没有成文的土地承包合同。村委会需要用哪块地，打声招呼就无偿收回。几百亩蔬菜大棚被荒废，成了捡破烂的仓库，村里流传，这块地也要被开发成房地产。

　　土地，田义村唯一的资源，让很多人看到了一夜暴富的希望。村委会干部的位置令人垂涎。

　　实行村民委员会选举以来，田义村先后有过三任村主任：徐宝山、刘洪刚、汪超。前两任村委会主任先后因经济问题入狱。如今，一些村民正不遗余力地状告现任村委会主任汪超。

　　2004年选出的田义村本届村委会只有三名成员，村委会主任汪超和两名委员王杰、高明——汪超和高明是连襟、王杰是他们的小舅子——一个十足的“家族村委会”。

　　在村民吴坤印象中，村民代表大会只开过两次，而村务、账务公开，则从未有过。

　　数百亩土地的巨额卖地款哪里去了，至今成了一个巨大的黑洞。

　　2007年12月10日，田义村审计报告显示：从2004年1月1日到2007年8月31日，田义村总收益9025万，总支出为8387万，结余671万元。

　　沈阳市三环路穿过田义村，在建的地铁二号线也在田义村边设站。按照沈阳市的最新城市规划，三环以内都是城区，田义村要“撤村建公司”。

　　不久，田义村委会要被“沈阳田义股份合作经营公司”取代，公司主要经营的就是田义村的唯一的财富——土地。

　　田义村民将面临尴尬的身份：不是村民，因为已经没有了土地，也不是市民，因为不能享受任何市民待遇。既不是村委会、也不是居委会，田义村是一个主要经营土地的“经营公司”。村民们曾一度期望：要么还我们土地，要么还我们土地款。现在看来，这两样似乎都很渺茫。