兰州去年21名县处以上干部被查办

　　去年21名县处以上干部被查办

　　昨日大会听取了兰州市人大常委会、兰州市中级人民法院、兰州市人民检察院工作报告

　　检察院报告

　　在昨日的兰州市十四届人大三次会议第二次全体会议上，兰州市检察院检察长李保刚向大会作了工作报告，对2007年全市检察机关工作情况予以总结，并对2008年工作进行安排。

去年，全市检察机关严厉查办贪污贿赂案件，查获100万元以上案件5件，查办涉嫌犯罪的县处级以上领导干部21人。

　　批捕恶势力犯罪嫌疑人12人

　　2007年，全市检察机关受理公安机关提请批准逮捕的各类刑事案件2156件3275人，经审查批准逮捕1898件2863人；受理公安机关移送起诉各类刑事犯罪案件2740件4454人，经审查提起公诉2292件3661人。重点打击了黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪。共批准逮捕恶势力犯罪嫌疑人12人，提起公诉黑社会性质组织犯罪案件2件53人。兰州市检察院先后审查批捕、提起公诉了妥永山等8人跨省贩卖毒品16公斤特大案件，张东强、胡松玉两起黑社会性质组织犯罪案件和一批恶势力犯罪案件。

　　21名县处级领导干部落网

　　去年，全市检察机关共受理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件线索527件，经初查立案侦查130件，同比上升13%。通过办案，为国家挽回直接经济损失2000余万元。2007年，全市检察机关共查办涉嫌犯罪的县处级以上领导干部21人，党政机关工作人员20人。对兰州大学第一附属医院副院长杨若中受贿案、红古区生产安全监督管理局局长俞永平受贿、巨额财产来源不明案和基层法院个别法官民事枉法裁判、渎职侵权案件进行依法查办。

　　对7件刑事判决裁定提出抗诉

　　在刑事诉讼监督工作中，市、县区检察院相继制定了全面贯彻宽严相济刑事司法政策的具体意见。一年来，对不符合逮捕条件的399人依法作出不批准逮捕决定，对不符合起诉条件的205人依法作出不起诉决定。对认为确有错误的7件刑事判决裁定提出了抗诉。

　　人大报告

　　社会保障是市人大关注重点

　　本报两会报道组 为您报道 昨日下午，兰州市十四届人大三次会议召开第二次全体会议。与会代表听取了兰州市人大常委会、兰州市中级人民法院、兰州市人民检察院工作报告。2008年，兰州市人大常委会将重点围绕环境保护、社会保障、文教卫生等方面工作进行调研、检查和审议，对重大事项适时作出决议决定。

　　兰州市人大常委会主任哈全玉在工作报告中说，2007年是新一届市人大及其常委会工作的第一年。一年来，市人大常委会举行了7次常委会会议，审议了44个议题，作出了12项决议和决定，任免了72名国家机关工作人员。根据兰州经济社会发展的实际需要，对有关法律、法规提出修改完善的建议，做好规范性文件的备案审查工作。认真开展法律、法规实施情况的检查，重点对兰州市贯彻实施中小企业法、农业机械化促进法、产品质量法、检察官法、体育法和《兰州市城市生活饮用水源保护和污染防治办法》的情况进行检查。重点围绕环境保护、社会保障、文教卫生等方面工作进行调研、检查和审议，对重大事项适时作出决议决定。2008年，兰州市人大常委会将不断提高立法质量，重点围绕环境保护、社会保障、文教卫生等方面工作进行调研、检查和审议，对重大事项适时作出决议决定。

　　法院报告

　　建案件质量评估体系 实时监控

　　“2007年，全市法院共受理各类案件26751件。依法严厉惩处爆炸、杀人、绑架以及黑社会性质组织等。”昨日下午，兰州市中级人民法院院长闻长利向与会的人大代表作了工作报告。今年，兰州市中级人民法院将建立案件质量评估体系，以解决对案件质量的实时监控问题。

　　去年共受理各类案件26751件

　　2007年，全市法院共受理各类案件26751件，审（执）结24106件，审（执）结率为90.1%。判处五年以上有期徒刑（含死缓）618人，重刑率为22.1%；判处五年以下有期徒刑2177人；办理减刑、假释案件1876件。依法严厉惩处爆炸、杀人、绑架以及黑社会性质组织、恶势力团伙犯罪，抢劫、盗窃及多发性侵财犯罪、毒品犯罪、职务犯罪等。依法受理并宣判了胡松玉等黑社会组织犯罪案；审理并宣判了兰大二院袁赞弟、马岗，滩尖子村村委会原书记宋德贵受贿案，甘肃省林业科学院出纳方玲贪污案；宣判了“1102”跨国贩运毒品256公斤的特大贩毒案，田玉来等7名罪犯受到惩处。

　　建立和完善案件质量评估体系

　　2008年，全市法院要充分发挥刑事审判职能作用，始终把维护社会和谐稳定作为刑事审判工作的首要任务。要准确把握宽严相济的刑事政策，真正做到改宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪。

　　今年要在全面实行审判流程管理的基础上，进一步加大监督力度、抓源头治理，严把案件质量关。继续实行院、庭长、审判委员会委员直接组成合议庭审理重大案件制度。按照最高人民法院的要求，必须建立和完善案件质量评估体系，以解决对案件质量的实时监控问题。继续实行院领导定期接待来访群众的制度。继续落实领导包案制度。对重复访、集体访、长期访的案件实行“定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理”的“四定一包”责任制。

　　议案提案直通车:

　　提高准入“门槛” 保证牙好口腔好

　　民进兰州市委建议将牙科诊所注册资金标准从5万元提升至50万元

　　本报两会报道组 为您报道 目前，兰州牙科诊所和从业人员整体医疗质量良莠不齐的现象，影响了正常的口腔医疗市场。为此，民进兰州市委员会向兰州市政协十二届二次会议提交了《关于提高兰州市个体牙科诊所准入条件的提案》。

　　个体牙科诊所 档次低环境差

　　由于过去兰州市个体牙科申请开办的准入条件较低，使得在2001年至2004年之间，个体牙科诊所急剧增加。这其中的一部分个体牙科诊所投资规模较小、档次低、环境差，绝大多数牙科诊所未配备最基本的口腔专用检查设备和消毒设备，部分医生根本未考取医师资格证，仅仅借用综合门诊的医疗许可证，以承包、挂靠等形式，进行临床服务，严重扰乱了正常的口腔医疗市场。

　　5万变50万 提高注册资金

　　民进兰州市委员会建议成立兰州市牙科行业协会或同业工会，统一规范松散混乱的牙科市场；坚决取缔无证经营及打击流动经营坑害患者的行为。同时建议申请开办个体牙科诊所的注册资金应从过去5万元增至50万元以上。必须要配备的硬件设施包括：三台以上牙科综合治疗台、口腔内窥镜、根管测量仪、口腔专用消毒炉、牙用X光机或曲面断层X光机等设备；诊所使用面积100平方米以上。对于已有许可证的个体牙科诊所，要求其在更换许可证时必须达到新规定条件。

　　卫生部门：重点打击“黑诊所”

　　记者从兰州市卫生局了解到，兰州市将重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗等危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。严格按照国家有关规定对医疗机构进行校验，对不符合条件的医疗机构、诊疗项目要坚决予以清理。

　　肉菜市场尽快“退路入室”

　　目前兰州市马路市场还占有一定比例，占道经营，堵塞交通，影响环境。部分马路市场取缔后，由于缺少相应的室内肉菜市场，造成马路市场反弹，给城市管理加重了负担。为此，兰州市人大代表顾丹凤向大会提交了《关于出台扶持政策，实施“退路入室”工程，提升改造社区肉菜（集贸）市场的议案》。

　　顾丹凤代表提议，根据早市、占道市场布局和居民买菜难的实际情况，制定兰州市《关于加快蔬菜市场建设的实施方案》，对全区蔬菜经营网点进行了整体规划，确保社区蔬菜网点规划科学，布局合理。采取先急后缓、先建后退或边建边退的办法，分期分批地搞好规划建设。建设社区肉菜市场，要积极引入市场机制，市、区财政按照建设标准和经营面积对投资者以奖代补，吸引和鼓励社会力量因地制宜，开办社区肉菜市场。

　　小丁跑两会:

　　124份建议予以立案

　　昨日中午12时是兰州市第十四届人大三次会议议案、建议提交截止时间。记者从议案组了解到，今年人大代表提交的建议以关注民生、城建等方面的居多,提交议案组的124份建议全部予以立案。

　　昨日，记者在议案组看到，关注农民工、关注弱势群体成为代表们最为关注的话题。杨兴普代表特地为农民工、下岗失业人员及其他弱势群体呼吁申请法律援助专项资金。经过杨兴普代表调查，兰州市法律援助对象总数超过60万人。其中农民工20万人，下岗失业人员9万人、城市低保人员13万人，农村特困人员5万人，老、残、妇等群体中符合条件的超过20万人，他们中间每年超过6000人需要法律援助。为此，杨兴普代表建议，设立农民工、下岗失业人员及弱势群体法律援助专项资金。

　　代表委员博客:

　　打造百亿元项目方阵

　　作为全省惟一的国家级经济技术开发区，2008年，兰州市安宁区将着力打造百亿元、十亿元的项目方阵，提升区域整体实力。全面推进移山造地工作。另外，还将加快以道路为主的基础设施建设步伐，同步推进旧城区改造，开展城区亮化工程，重点地段永久性亮化，新建楼宇全部亮化。

　　今年兰州市安宁区要办的主要实事包括：完成10条小街巷改造；综合整治安宁东路；启动建设银滩湿地公园二期工程；开工建设新长风小学及扩建十里店第二小学；建成200套廉租住房；建立并完善城镇居民基本医疗保险体系，保证年内居民参保率达到80%以上等。

　　兰州市人大代表 安宁区委书记 俞敬东

　　2008年2月28日

　　两会百姓留言版:

　　金港城一带距离百合公园很近，每到晚上黄河啤酒厂后门到黄河边看风景的市民很多，可是这里只有斑马线却没有红绿灯，过往车辆从不减速。这样的交通状况是不是应该尽快改善呢？ ——王亮

　　兰州市区内有很多卫生死角，例如，西关一带是兰州最繁华的地方之一，可是满地的垃圾让人无处下脚。新修的张掖路步行街，一些美观的玻璃门上方已经落满了土，希望有关部门能重视这些问题。——张女士