来源:环球时报
亲历中国特使深入达尔富尔
2月26日,记者跟随中国政府达尔富尔问题特别代表刘贵今大使一行前往南达尔富尔州首府尼亚拉。这是刘贵今于2007年5月被任命为中国政府达尔富尔问题特别代表以来第四次访问苏丹。
“达尔富尔的环境就是这样恶劣”
总统专机从苏丹首都喀土穆向西飞行了1个多小时后,高度开始下降,记者透过舷窗往下看,达尔富尔高原露出了它枯燥的干黄面目,只有快到尼亚拉时才看到一些绿色。“达尔富尔的环境就是这样恶劣。”同机的苏丹人道事务部的陪同官员这样介绍着刘贵今特使此行的目的地。
在尼亚拉,随处可以见到带枪的士兵,初到者会感到很紧张,但当地人都对此习以为常。记者看到,市场里照样人来人往,街头走动的年轻人,抱着孩子闲逛的妇女,骑着毛驴的居民,好像没有人在担心自己的安全。置身这样的氛围中,记者紧绷的神经也开始放松下来,相比之下,倒是开阔处刮起的阵阵强劲沙尘更让人觉得有点吃不消。
一些生活在达尔富尔的当地人也在言谈中提到了这样的看法。在南达尔富尔州政府门口,欢迎中国特使的人群中有一位当地的英语教师,名叫巴萨。他对记者说:“现在,达尔富尔大规模的战斗已经基本没有了,打得厉害的时候是2004年,这两年局势好转多了,眼下还比较乱的是和乍得接壤的西达尔富尔州,在南北达尔富尔州,起码像首府尼亚拉和法希尔的安全是没什么问题的,来的外国人也不少,但是出城10英里外,小的冲突时不时还会发生,多数是农民和牧民在争夺水草和土地资源。”
达尔富尔地区的自然环境是恶劣的。在参观尼亚拉技术学院时,记者从一个教农业技术的达尔富尔教师那里了解到,由于达尔富尔地区北边紧贴着撒哈拉大沙漠,这个历史上的中非稀树草原的边缘地带现在变得植被更稀疏、沙漠化更严重,严重缺水等原因是达尔富尔长期以来冲突不断的一个根源。他说,总人口约为600万、面积50万平方公里的达尔富尔地区位于苏丹西部,占苏丹总面积的1/5。即使在尼亚拉这个绿洲上,全城60多万人每天也只能供水约1万立方米,而现在,达尔富尔的漫漫黄沙由北向南每年推进近10公里。虽然达尔富尔地区的阿拉伯人和黑人大都信仰伊斯兰教,说的也都是阿拉伯语,但为了争夺水源和有水草的土地,为了最基本的生存资源而大打出手。利比亚总统卡扎菲在谈到达尔富尔问题时曾说,达尔富尔的争斗已经有上百年了,是那里的人自己在为争夺骆驼而战,非洲人自己能够解决。这种说法多少点破了生存和发展的极度困难才是达尔富尔问题的根本原因。
达尔富尔过去处于边缘化
刘贵今特使一行去了维和部队、州议会、州政府、当地技术学院、难民营等处。当天下午,刘贵今特使在尼亚拉谷地的一个小树林里和5个达尔富尔汉子坐在了一起。这5人都是“苏丹解放运动”不同派别中相当高层的人物,现在分别在南达尔富尔州的过渡政权中出任高官。2003年,“苏丹解放运动”和达尔富尔地区另外一支黑人抵抗运动力量“正义与公平运动”向政府军发动进攻,随即苏丹政府军进行了反击,交战中,一些部落头领被杀死,由此引发了恶性的民族仇杀,许多人在悲剧中丧生,大量平民流离失所。2006年5月,苏丹政府和“苏丹解放运动”的一个派别签署了《达尔富尔和平协议》,并请他们参与政府事务。随着非盟和联合国在达尔富尔地区开展的混合维和行动,达尔富尔的战乱局面开始走向好转。
在与刘贵今特使的交谈中,南达尔富尔州议会副议长说:“达尔富尔遭受的苦难从当年被英国人占领时就开始了。”一位在州政府担任高级顾问的“苏丹解放运动”成员说,任何一个抵抗力量都不希望战争,但1956年苏丹独立后,达尔富尔地区一直处于边缘化状态,因抢夺生存资源而出现的混乱长期被外界忽视。听着这些经历了达尔富尔乱局的当地人的讲述,记者对达尔富尔不断产生战乱和人道主义灾难的复杂原因有了基本了解,无论是该地区内部各种力量争夺资源和权力,还是在国家治理中曾被边缘化,那都是苏丹的国内问题,即使有外部的大国因素和地区因素,也都和中国无关。
“中国给我们送来了需要的东西”
随刘贵今特使在尼亚拉的8个多小时里,记者听到达尔富尔人提到中国时说得最多的就是“友好的中国”。用南达尔富尔州代州长法拉赫•穆斯塔法的说法,中国在供水、教育、卫生等方面的援助和支持确实是达尔富尔人民最需要的,“在世界上,中国是第一个给达尔富尔地区提供这种援助的国家”。在欢迎中国特使的大草棚里,一个难民抢着站起来说:“在达尔富尔的冲突中,很多行动是针对平民的,一些武装和军车清洗了我们的家园,我们无家可归,成了难民,我们需要水、医疗、教育,中国给我们送来了这些,我们这些苦难中的人感谢友好的中国,中国是一个支持和平的伟大国家。”
在尼亚拉的奥塔什难民营和萨卡利流离失所者定居点,记者看到,在冲突中失去家园的达尔富尔人吃的粮食确实都是西方援助的,但西方国家还没有给达尔富尔人带来发展型的物资和项目。奥塔什难民营十分简陋,难民睡觉的茅草棚就建在荒地中,通风透光,里面几乎什么都没有。记者看到,有的草棚中只有两个木棍架在一起,上面挂个煮饭的小罐子,人就直接躺在沙土地上。有的家中有一个低矮的小床,摆放着杂物。在难民住的草棚中,记者看到最值钱的东西就是中国造的自行车。眼前的景象已经让记者很吃惊了,但当地的一个陪同人员还是介绍说,其实他们原来的家并不比这里强多少,毕竟当地的生活条件太差了。
正是看到贫困和发展问题是达尔富尔冲突和人道灾难长期存在的原因,中国不仅提供了衣物、生活用品、建材和水箱等非食品援助物资,还在南达尔富尔州打了26眼水井,在北达尔富尔州打了20眼水井,另外在达尔富尔地区要新建90所学校,所有这些都是2007年中国提供给达尔富尔援助的8000万元人民币中的安排。
在萨卡利,记者看到一个还没有完工的小水塔的架子,当地人告诉记者,那是中国人教一些定居的流离失所者们自己焊接起来的,还没有做完。在尼亚拉的火车站,一台吊车正在卸一些黑色的粗大管道,这是中国提供5000多万元人民币优惠贷款,准备在尼亚拉建供水项目用的材料。水源在80多公里之外,要打一口很深的井取水,但现实的困难是,要到水源地施工和将输水管道铺接过去,沿线的安全还没有保障,可能会碰到小股游击武装。
中国维和工兵分队先遣队是非盟国家外第一支部署到位的维和部队。记者看到,140人的先遣队已在一片荒野上顶着风沙开始了超级营地的建设。按规划,这个超级营地将部署战区司令部、中国工兵分队、孟加拉国维和警察分队、尼泊尔警察分队、埃及步兵分队和医疗运输分队、巴基斯坦医院以及战区直升机保障分队。
“有些西方人只想搞垮苏丹”
刘贵今特使在和5名抵抗力量派别的高层人士交谈中表示,有些还没有签署《达尔富尔和平协议》的抵抗运动领导人现在生活在欧洲的一些国家,中国真诚希望他们回到谈判中来。记者在尼亚拉也听到一些当地人说,那些有很好条件影响某些抵抗运动派别的西方国家并没有在促成和平政治进程上做什么事情。半岛电视台网站也报道说,当西方有些人不断给中国施压时,中国特使也在敦促西方国家发挥他们应尽的作用,说服达尔富尔地区两个主要的反对派别尽快回到与政府的谈判桌前。
一位南达尔富尔州议会议员对记者说,外界有很多人并不了解达尔富尔安全和人道主义状况正在发生好转的真实情况,却在抹黑苏丹和中国,有些人对苏丹和达尔富尔还怀有阴谋。他的话让记者想起,在从迪拜飞往喀土穆的飞机上,两位苏丹的公路建设工程师在聊到苏丹人怎么看西方在达尔富尔问题上对中国横加指责时,他们的回答是:“有些西方人不是真想解决达尔富尔问题,而是想搞垮苏丹。”看得出,苏丹人没有把中国和达尔富尔扯在一起。
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