巴基斯坦议会选举后的发展新格局
■汪巍
2008年2月18日举行的巴基斯坦议会选举,使人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)成为占据国民议会席位数最多的两个政党。2月21日巴基斯坦人民党联合主席扎尔达里和穆斯林联盟(谢里夫派)领导人纳瓦兹·谢里夫宣布联合组建联邦以及省级政府。
穆斯林联盟(谢里夫派)曾一度要求穆沙拉夫下台,目前谢里夫联合人民党和其他小党在国民议会取得三分之二多数要想推翻穆沙拉夫废黜其总统职务根据巴基斯坦宪法还需要赢得巴基斯坦参议院三分之二多数但参议院目前仍为穆斯林联盟(领袖派)及其同盟者所把持要想打破参议院目前的政治格局还需在两年后参议院进行改选后才可能实现。因此,反对党通过法律手段直接废黜总统穆沙拉夫几乎不可能。
在此背景下,穆沙拉夫与人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)携手合作,成为历史的必然选择,这有利于政局稳定、保持政策连续性、抑制宗教极端势力,新政府将团结占巴基斯坦人口大多数的穆斯林温和派,继续得到国内外的广泛支持;在巴基斯坦政局由紧张转向平稳的过程中,人民党高举“民主、民权”旗帜,在信德省、城市中产阶级和知识分子当中壮大力量,人民党在巴基斯坦的影响还会扩大。由于穆沙拉夫权力受到人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)更大程度的制约,基亚尼在军方的地位将更加巩固;巴基斯坦军方与公民社会、司法与行政、执政党与反对党、联邦力量与地方分离势力的矛盾将有所缓和。在国际上,印巴关系将继续趋于缓和,巴基斯坦与西方国家和穆斯林国家的关系将深入发展,美国与巴基斯坦在反恐领域的合作还将持续下去。
议会选举后,巴基斯坦国内政局将比较平稳,经济增长步伐也将加快。目前世界银行看好巴基斯坦经济改革,继续向巴基斯坦提供贷款,包括向民营企业提供贷款。2008年巴基斯坦的外资流入和外援将会增长,有助于巴基斯坦货币汇率稳定。预计2008年巴基斯坦通货膨胀率可达7.9%,巴基斯坦私人消费增长率可达5.8%。美国是巴基斯坦最大的出口市场,美巴关系稳定发展有利于巴基斯坦扩大出口。由于进口增长速度高于出口增长速度,也由于反恐行动等项开支巨大,2008年巴基斯坦经常项目逆差可达100亿美元左右。预计2008年巴基斯坦经济增长率可达5.5%,出口额将增长9.8%,进口额将增长13.1%。巴基斯坦工业产值将增长6.4%,农业产值将增长2.8%。
(作者单位:中国国际问题研究所)
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