北约东扩步调难一致 俄表态“候选国”难获认可

　　东扩：北约步调难一致

　　本报布鲁塞尔3月6日电 （驻欧记者 窦德龙）下月初，北大西洋公约组织将在罗马尼亚首都布加勒斯特召开首脑峰会，26个成员国的国家元首或政府首脑将出席会议。本届峰会主要议题将集中在“东扩进程”上，但是目前成员国内部仍未就此达成一致意见。

　　5日，位于布鲁塞尔的北约总部召开了成员国外长会议，旨在为4月2日即将召开的北约首脑峰会议事日程打好基础，并希望为其“东扩进程”铺平道路。会议决定，本届首脑峰会旨在加强北约应对当今国际安全挑战的能力，“扩大问题”将作为本届峰会主要议事日程，此外阿富汗及科索沃的地区安全也将是峰会重要议题。不过，尽管部分成员国代表在会议中进行了数小时的游说，但是鉴于俄罗斯的强硬立场、个别成员国利益以及科索沃独立局势等诸多因素，除了克罗地亚被广泛接受外，其余“候选国”的加入问题都未能获得北约成员国的一致意见。

　　目前，正在积极准备加入北约的国家主要有黑山、马其顿、塞尔维亚、波斯尼亚、阿尔巴尼亚、克罗地亚、乌克兰、格鲁吉亚等国。除克罗地亚外，乌克兰和格鲁吉亚的加入要求也得到了中东欧国家的广泛支持，但是，德、法等大部分成员国却不敢轻易赞同这两个俄罗斯的“近邻”。此次，虽然即将卸任，但俄总统普京仍然被邀请参加峰会。欧洲舆论认为，西方大国领导人希望借此向这个强硬的对手表示尊重，同时对其转入幕后的影响力表示高度重视，因此不太可能让他在峰会期间“心情不佳”。俄罗斯至今认为，北约如果邀请上述两国加入北约，属于“敌对行为”，而这造成的后果是欧洲的主要北约成员国所不愿看到的。

　　与此同时，美、英、法、德等北约大国力推阿尔巴尼亚和马其顿两国，他们对这两国的改革进程表示赞许，并纷纷表示支持对两国提出加入北约的邀请。但是，因在“国名问题”上争执不下，希腊坚决反对马其顿加入北约，而马其顿总理格鲁埃夫斯基则表示，宁愿不加入北约，也不会改名。有北约官员透露，在这种情况下，北约宁愿先放弃向阿尔巴尼亚发出加入邀请，以避免孤立马其顿这个巴尔干半岛具有重要战略地区的国家。

　　另外，黑、马、塞、波等巴尔干国家目前仍处于科索沃独立后的动荡时期，塞尔维亚更因为多数西方国家承认科索沃而十分不满。因此，北约外长会议强调，此次将“进一步加强与西巴尔干地区关系”，但并没有提及他们的加入请求。