人民网潍坊3月7日电 据潍坊新闻网报道 记者从有关部门获悉,近日,我市已正式开通组织机构实名公共服务平台,开展组织机构实名认证服务。就此,记者采访了潍坊市质量技术监督局局长岳尧。
问:请简要介绍一下组织机构实名公共服务平台建设情况。
答:组织机构实名公共服务平台是省质量技术监督局按照《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》关于“建设和完善以组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台”、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》和省信息化领导小组、省信息产业厅、省质量技术监督局《关于进一步推进组织机构公共信息卡应用的通知》要求组织建设的,该平台已在二十多个政府管理部门中得到应用,是我省电子政务公共服务的示范项目。该平台的建成,将进一步推进组织机构代码信息在社会管理和经济管理中的广泛应用,对加快社会信用体系建设、促进电子商务电子政务发展产生积极影响。
问:开通组织机构实名公共服务平台对社会经济发展有什么重要影响?
答:组织机构实名公共服务平台以组织机构代码标识制度和数据库为基础,充分发挥组织机构代码作为法人(非法人)单位的唯一身份标识的作用,在组织机构代码相关应用部门的有力支持下整合信息资源,实现网上政务公共服务指南、组织机构实名邮箱、组织机构实名发布、组织机构实名核查等强大功能。除在税务登记、银行基本户开户、公安车辆管理等二十多个政府经济管理和社会管理领域中继续发挥作用外,还为完善政府监督管理体系、建立健全社会信用体系、建设法人单位基础信息库、促进政府电子政务建设和信息资源共享、提高政府公共服务能力等方面发挥重要作用。因此,组织机构实名公共服务平台在我市的开通,为社会公众、政府部门开展电子商务、电子政务提供实名公共服务,必将对我市网络经济快速发展和社会信用体系建设起到促进作用。
问:组织机构实名公共服务平台有哪些功能?
答:组织机构实名公共服务平台作为综合性的信息共享服务平台,具有网上政务公共服务指南、组织机构实名邮箱、组织机构实名发布、组织机构实名核查等功能。
网上政务公共服务指南是以组织机构实名目前在政府社会管理和经济管理领域中行政管理、审批业务的应用为依托,打造一个覆盖各级政府部门的公共服务、行政审批虚拟大厅。建设宗旨为各办事机构提供高效、全面、及时、准确的网上政务公共服务指南,构建一个网络化的、统一的政府为社会服务的平台。目前规划的应用部门包含:发改委、物价局、经委、公安、国安、民政、司法、财政、人事、劳动和社会保障、教育厅、科技厅、信息产业、对外贸易、卫生、国税、地税、统计、工商、质监、外事、国土资源、建设厅、计生委、法制办等。
组织机构实名邮箱服务是为每个单位颁发一个以组织机构代码号为用户名的实名制邮箱,每个用户均与组织机构实名信息库中的信息相对应,全面实行实名制。实名邮箱可在电子政务领域和电子商务领域中广泛应用,是政府公共服务体系和电子政务体系的有机组成部分。其主要特点是实名认证、公共服务应用、政务信息订阅、电子签名安全保障、覆盖全国区域。
组织机构实名发布服务是通过互联网及时发布组织机构的新增、变更、迁址等信息,属于互联网信息服务,是组织机构实名公共服务平台开展的旨在向企事业单位提供信息服务的一种增值业务,它一方面可以及时发布企事业有关组织机构实名的最新动态,另一方面利用互联网资源帮助企业扩大市场宣传,树立企业诚信的良好社会形象。
组织机构实名核查服务是面向组织机构、个人用户在商务交往中认证核实其他组织机构身份的需要而建立,提供互联网、手机、移动终端等多种服务方式。用户可以通过已经掌握的某组织机构的基础信息如单位名称,验证该组织机构信息的真实性、有效性及合法性,或查询检索所需地区、行业、类型的组织机构实名及相关信息。
问:在规范组织机构实名公共服务平台服务方面有哪些规定?
答:为保障组织机构实名公共服务平台推广工作的规范化,保证组织机构实名信息有效、准确、可靠,按照“统一服务平台、统一服务内容、统一服务模式、统一收费票据和收费标准”的原则,全省从2008年1月1日起统一通过WWW.CNID.GOV.CN网络平台向需要组织机构实名信息、实名邮箱、电子签名服务的用户提供组织机构实名认证服务。
同时,按照国家有关规定,电子签名的介质已升级为USBKEY,从2008年1月1日起,不再发放IC卡介质的数字证书。
问:组织机构实名公共服务平台业务流程有哪些?我市怎样办理?
答:受理机构在接受用户提交申请材料后,经审核上报信息,统一制作组织机构实名认证证书和开通组织机构实名邮箱,并通过实名发布后台管理系统在因特网上发布组织机构实名信息。用户选用速递方式的,省中心统一邮递组织机构实名认证证书;用户选用自取方式的,省中心批量邮递组织机构实名认证证书至各受理机构,供用户领取。
我市已于今年1月份正式开展组织机构实名认证服务,用户可在市公共行政审批服务中心质监窗口进行办理。
问:请简要介绍一下组织机构实名邮箱服务的相关功能。
答:组织机构实名邮箱除具备普通邮箱功能外,还可采用USBKEY介质方式登陆邮箱,支持数字证书和电子签名技术,支持网上业务受理功能以及信息订阅等功能。真正实现各组织机构间规范、可信、安全的信息沟通。该邮箱为信息订阅单位免费提供政策法规、行业信息、本地信息三大类五十二个栏目的信息,为电子政务、电子商务搭建信息服务平台;另外,为方便组织机构办理网上行政审批业务,邮箱即将在网上行政审批系统为组织机构提供身份验证及审批结果反馈服务,用户足不出户就可办理行政审批业务。
问:请再简要介绍一下组织机构实名公共服务平台还有哪些应用?
答:随着组织机构实名公共服务平台推广应用的深入,平台的应用会越来越多。目前组织机构实名邮箱已在组织机构代码网上业务办理中得到应用。用户无须注册,可直接使用实名邮箱登录网上业务办理系统申办业务,网上业务办理系统通过组织机构实名信息库验证,直接获取用户基本信息。在业务办理过程中所有的信息反馈都是通过实名邮箱进行传递,为用户节省了因受理业务而产生的其它费用。另外也可在网上行政审批大厅应用,业务申办用户通过组织机构实名信息库认证可实现快速注册、登录,行政审批中心人员通过网络高效、准确的审核用户信息并授权,业务办理过程中信息反馈及时;三是行政审批中心可通过实名邮箱实现用户意见调查,以及对各部门承诺事项、办结事项进行考核监督等。(徐永喜)