刘德旺委员提出——让科技成为农民增收“助推器”

　　如何让9亿农民的钱袋子尽快鼓起来？

　　本报北京3月8日电(记者霍晓丽)“温家宝总理在政府工作报告中提出，今年要千方百计争取农业有个好收成，努力增加农民收入。要解决好这个问题，希望和潜力在农业科技上。”在全国政协十一届一次会议上，全国政协委员、省政协主席刘德旺提出，要加快农业科技创新体系建设，让科技成为农民增收“助推器”。

　　农民文化水平偏低制约农业现代化

　　刘德旺委员提出，建设社会主义新农村，国家的投入是基础，科技进步和农民综合素质的提高是关键。但目前我国农民科学文化水平偏低。据有关资料，在我省农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13%，初中文化程度的占49%，小学及以下文化程度的占38%。

　　“相对偏低的农民文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用。”刘德旺委员说，目前，大多数农民缺乏科学生产的基本知识，接受科技教育及实用技能培训甚少。我省虽然每年都有一批农业科技成果问世，但只有30%至40%得到推广，10%得到广泛应用。由于文化水平低，农民对现代科学技术运用少，接受现代生产技术和知识的愿望不强烈。农业粗放经营现象严重，科学技术对农业增长的贡献率只有30%左右，这也是造成农业生产效率低，农村经济落后和农民收入增长缓慢的主要原因。

　　农技推广体系欠完善导致科技成果落地难

　　刘德旺委员介绍说，在基层调研时，不少农民抱怨土地"越喂越馋"，肥没少施，就是不见庄稼长。其主要原因是农民不会科学施肥。这就需要大量的农技推广员深入基层，把先进的农业技术及时传授给农民，促进农民增收致富。

　　但现实状况不容乐观。刘德旺委员说，目前，我国农技推广投入占农业总产值的比重平均只有0.2%，大大低于发展中国家0.5%左右和发达国家1%的总体水平。致使农技推广人员收入普遍偏低，开展业务经费明显不足，农技人员从事农技推广的积极性不高；再加上农技推广人员技术知识老化、服务缺乏针对性，导致许多农业科技成果难以落地。

　　加快农业科技创新体系建设刻不容缓

　　"科技进步是农业发展的决定性因素，加快农业科技推广体系建设刻不容缓。"刘德旺委员建议，要加快构建农村劳动力技能培训网络。围绕现代农业建设，结合农时季节需求，对从事农业生产的农民，开展灵活多样的先进实用技术培训，把农业发展转入依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上来。

　　此外，要让农技推广员与农民"零距离"对接。政府应出台政策，切实提高基层农技推广员的待遇，在解决他们生活后顾之忧的同时，调动他们的工作积极性，真正把他们留在农民身边。同时，要不断改善农技推广和普及的工作条件，为各基层推广机构增添必要的专业设备，建立试验、示范基地，改善服务条件，增强服务功能。

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