国务院总理温家宝在政府工作报告中明确将全面实施新的企业所得税法、改革资源税费制度、研究制定增值税转型改革在全国范围内实施的方案等重大税制改革列入2008年改革日程。
这些改革究竟将会对我们的经济发展产生怎样的影响?会怎样改变和影响老百姓的生活?
企业所得税发挥效果重在落实
财政预算报告指出,2008年要统一内外资企业所得税制度,全面实施新的企业所得税法及其实施条例,确保企业所得税制度改革顺利进行。
2008年1月1日起,企业所得税法及其实施条例正式实施,内外资企业所得税实现合并统一,税率统一调整为25%。
全国人大代表、广东省人大常委会副主任王宁生:企业所得税法强调了对企业研发费用实行所得税按50%加计扣除的政策,有助于加强企业自主创新,推动企业成为技术创新主体。希望这些政策能在各地实施过程中真正得到贯彻落实,从而发挥其推动产业结构升级和转变经济发展方式的作用。
资源税转向“从价计征”
财政预算报告提出,2008年要推进资源税制度改革。对部分资源改为从价定率计征;提高部分资源税负水平;扩大征税范围;统一油气资源税费制度。
全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任张国宝:新的资源税费征收将“从量计征”改为“从价计征”,对于资源产出省,特别是我国能源资源丰富但经济欠发达的中西部地区,有利于增加地方财政税收。
增值税减税推动企业技术创新
财政预算报告指出,2008年要继续在东北老工业基地和中部地区26个老工业基地城市实施增值税转型改革试点,研究制定在全国范围内实施方案。作为中国第一大税种,增值税改革将由生产型转向消费型。
全国人大代表、东北财经大学校长艾洪德:从改革试点情况看,增值税转型改革为企业减轻了税收负担,有利于提高企业设备投资和技术改造的积极性,增强自我发展能力。由于市场调节作用,企业更愿意生产高技术含量的产品,从而没有引发新一轮投资热,并为增值税改革推向全国积累了经验。
个人所得税低收入者负担减轻
财政预算报告指出,2008年将推进个人所得税改革,调高工资薪金所得减除费用标准,减轻低收入者负担。从2008年3月1日起,新修订的个人所得税法正式实施,个税起征点从1600元提高到2000元。
全国人大代表、四川农业大学副校长任正隆:这有力地减轻了我国低收入者的税负,但为了进一步执行广税基、低税率、合理税赋、诚信纳税的原则,有必要进一步研究降低我国个人所得税的税率问题。
物业税扩大模拟试点
根据国家税务总局日前列出的2008年工作要点,今年要研究制定地方税制改革方案,推进房地产税制改革,深化房产模拟评税工作,扩大试点范围。根据“十一五”规划,我国将改革房地产税收制度,稳步推行物业税并相应取消有关收费。目前已经在北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏等地开始物业税“空转”运行。
全国人大代表、辽宁省财政厅厅长邴志刚:物业税对纳税人的不动产征税,财产越多的人交税越多,因此对富人的财产和收入起着调节作用,有利于缩小贫富差距,也有利于房地产资源的优化配置,缓解社会矛盾。此外开征物业税,也有利于为地方政府提供稳定的财政来源,因此国家应适时推进物业税改革。