背景
谈判时间：2008年3月18日上午
谈判地点：封丘县陈桥驿酒店二楼会议厅
谈判双方：封丘县荆隆宫乡机砖行业协会
封丘县荆隆宫乡机砖行业工会联合会
工会方谈判代表：○
衡家庆（荆隆宫乡机砖行业工会联合会主席）
王凤旗（荆隆宫乡机砖行业工会联合会副主席）
窦利可（荆隆宫乡荆西机砖厂工会主席）
袁培梅（荆隆宫乡机砖行业工会联合会女工委员）
靳志勇（封丘县总工会办公室副主任）
协会方谈判代表：
杨振生（荆隆宫乡机砖行业协会会长）
孙宁清（荆隆宫乡机砖行业协会副会长）
丁生远（荆隆宫乡机砖行业协会副会长）
温太松（荆隆宫乡机砖行业协会副会长）
李中青（荆隆宫乡机砖行业协会秘书长）
衡家庆在集体合同上签字 杨振生在集体合同上签字
这是一个平等协商的场面，这是一次面对面交锋的过程。
3月18日上午，河南省新乡市总工会在封丘县召开“新乡市机砖行业集体谈判签订集体合同现场会”。记者现场目睹了封丘县荆隆宫乡机砖行业协会与机砖行业工会联合会进行集体谈判的全过程———
（上午9点，双方谈判代表鱼贯入场，在谈判桌前就座。由于双方在此前已就集体合同的草案谈判了多次，所以这次集体谈判的主要目的是在几项关键条款上达成共识，然后当场签订集体合同。
）
“劳动合同签订率必须达到100%” ○衡家庆：根据双方商定，今天的集体合同谈判由我工会方来主持。
（随后，双方谈判代表互向对方作了自我介绍。）
我们工会已在3月5日给你们发出了《要约书》和《集体合同意向书》，各位协会代表都看到了吧？
杨振生：看到了。3月5日，我们协会收到工会发来的这两个文本。收到后，我们对工会提出的问题进行了认真的研究和了解，并与各砖厂业主进行了座谈。今天，我们受业主委托，与工会进行协商谈判。你们有什么问题和要求都可以提出来。
○衡家庆：好。今天协商的内容我再重申一下。主要有六个方面：第一是劳动用工问题；第二是劳动报酬问题；第三是劳动保护用品问题；第四是职工食堂卫生问题；第五是为职工缴纳工伤保险问题；第六是劳动时间问题，谈判开始吧。
○窦利可：关于劳动用工我想谈两个方面内容。一是根据《劳动合同法》第七条、第十条规定，每个用人单位在用工之日起都应该签订书面的《劳动合同》。但据我们工会调查，你们机砖行业虽说有80%的农民工签订了劳动合同，但仍有20%的人没签，对于这种情况请协会代表解释一下。
丁生远：我们用的主要是当地的农民工，他们家里都有地，流动性比较大。签了劳动合同的主要是经常在我们这里干活的人。比如说：装坯工、码坯工、出坯工、司机、机修工等。20%没签的主要是在把板、下土的工种这一块。为啥呢？因为这些人流动性太大，干个三两天就走，根本就没法约束他。
○窦利可：劳动法对用人单位和劳动者都是有约束力的。
丁生远：如果说签了合同他要走，我也没啥办法。
○窦利可：根据劳动法第37条、第90条有关规定，如果劳动者擅离职守，给企业造成经济损失的，可以通过法律手段，追究他的法律责任。
丁生远：你的意思是告他？他干个三五天就走了，又没挣你几个钱，咋和他打官司？再说，都是一个村的，就因为这点事打官司也划不着。
○窦利可：对于这种状况，我们工会将加大劳动法和劳动合同法的宣传和教育力度，让农民工尽可能多地了解自己的权利和义务，自觉遵守劳动合同中的各项约定，以减少这种现象的发生。
杨振生：签劳动合同是法律的规定，签了以后对双方都有约束力，我们用人单位也放心，对农民工来说这是好事，我看就让企业按要求全部签了。
○窦利可：劳动合同签订率必须要达到100%呀。
杨振生：好，我们没意见。
○衡家庆：就劳动合同签订问题达成协议，请双方记录员将“每个农民工都应签订劳动合同”记录在案。
○窦利可：再一个内容是关于招工问题。根据劳动法第50条规定，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。按照这条规定，咱们机砖行业一定要严把此关，绝对不能招用未满16周岁的未成年人。
（协会方代表相互低声议论着）
温太松：这条规定我们知道。但有些是本乡本土的人，他要来窑场干活，我们又不好意思不让他来。来了后，没有身份证或其它证明，又不知道他的实际岁数，看来还真要想个解决办法。
○窦利可：法律既然有规定就必须执行。你们不要顾忌乡里乡亲的面子，凡是不能证明年满16周岁的就坚决不用，如果都按这条做也就不会得罪人了。
温太松：好吧。今后我们严把招工关，不能证明自己年满16岁的绝不用。
○衡家庆：双方就招工问题达成协议。请双方记录员将“不准招用未满16周岁的未成年人”记录在案。
“工资延缓支付必须经工会同意” ○衡家庆：下面咱们谈劳动报酬问题。
○靳志勇：这个问题主要包括三个方面。第一是工资的支付办法。根据劳动法第50条规定，工资应当以货币形式，按月足额支付给劳动者。因此，我们工会提出，把每月3号当成工资支付日。
孙宁清：以货币形式支付工资这没有什么问题。但你们要把每月3号当成工资支付日不现实，因为这些砖厂开工有先有后。
比如说，某个砖厂原来是15号开工资，下个月的15号才是开支日。而且，到了农忙季节特别是雨季，产品容易积压，资金周转困难。筹集资金需要一定的时间，工资发放有可能要多延缓几天。
○靳志勇：企业遇到特殊情况，工资发放需要延缓几天可以理解。只要是没超过当月，并经我们工会同意，可以考虑稍微延缓几天。
协会代表七嘴八舌：不行，三五天时间太短。砖厂周围都是土路，到了雨季车进不去出不来。产品卖不出去，资金回笼不了，工资也就开不出来，所以最少也要十天半个月。
○衡家庆：（与本方代表商议后）工资延迟发放半个月时间太长，最多10天期限。
杨振生：（与本方代表商议后）行吧。
○窦利可：工资延缓支付可不能随意，而且必须经我们工会同意，这是前提。
杨振生：既然工会提出了要求，我们就是砸锅卖铁也要保证农民工工资。
○衡家庆：关于工资支付办法双方就此达成协议。请双方记录员将“如遇特殊情况，经工会同意最多推迟10天”记录在案。下面谈第二个问题，各工种的分配系数。
○靳志勇：据我们对机砖行业切坯、拉坯、码坯、出砖这几个工种的分配系数进行调查和测算，认为出砖工种的分配系数有点低，也不大合理，在一定程度上影响了职工积极性。
杨振生：我们认为，出砖工种的工价并不低。现在一个人一般6小时能出砖50至60丁（注：每丁为200块砖）。每丁按最低价1.30元计算，一天按6小时算，出砖工每天能挣60～80块钱，每月工资能达到2000多块钱，这已经不算低了。
孙宁清：再说，砖厂各个工种的分配比例都是经过十几年的经验证明了的，而且牵一动百，一动都要动。砖厂的几个工种分配系数是这样的，如果把切坯系数定为1，拉坯就是0.5，码坯为0.25，出砖为0.4，这个分配关系这么多年来都是这么做的，工人也认可呀。
○靳志勇：从综合劳动条件、劳动强度、劳动技能、劳动环境等几个方面考虑，出砖工种在前三项与其他工种差不多。但就劳动环境而言，出砖温度高、粉尘大。考虑到这点，我们认为分配系数应提高到0.45比较合适。
孙宁清：出砖这个活儿就是这个工作性质。你说的两个问题我们也采取了措施。比如针对温度高，我们采取用大功率排风扇吹砖，先把温度降下来。比如粉尘，我们给工人发放了防尘口罩，目前的条件也只能做到这儿。
○窦利可：但出砖的工作环境确实比其他工种艰苦。出砖职工反映，我干的活儿比别人脏比别人累，但收入和别人差不多。
（双方代表七嘴八舌地在商议着该不该调整系数，最终达成一致）。
○衡家庆：根据商议，双方各让了一步。出砖工种的分配系数定为0.44，请双方记录员记录在案。（注：如果系数提高0.04，出砖工每月可提高收入100多元。）
“工资提高10%是我们的最低限度” ○衡家庆：下面谈第三个问题，职工工资增长幅度。
○靳志勇：职工工资的增长必须随着企业效益的增长而增长。机砖行业近几年的效益不错，这是大家有目共睹的，职工工资就应该有所增长。
孙宁清：只要企业效益好了，给职工涨点工资不是啥大问题。到时候，我们会根据具体情况给涨的。
○靳志勇：我们工会方希望谈出一个具体标准。根据河南省工资指导线和机砖行业实际情况，我们认为，今年机砖行业职工工资应增长18%。各协会代表：不行，不行，18%根本不可能。
孙宁清：18%对大型企业不算啥，但我们都是中小私营企业。这几年，砖价虽说涨了一点，但职工工资也跟着涨了呀。如果再涨，涨个5%～6%还行，再高企业承受不了。
○各工会代表：只涨5%～6%不行,这绝对不行！
○靳志勇：只涨6%肯定是不行的。为什么？因为去年全国居民消费价格涨幅指数达4.8%，河南达5.4%。如果工资只涨6%，扣除5.4%，工资实际增长只有0.6%，这让职工根本感觉不到工资的增长，这合理吗？
孙宁清：今年国家力争把物价控制在4.8%，我们给职工涨6%的工资已经够可以的了。
○靳志勇：我们算过，2007年你们一块砖的人工成本在5分钱左右，再加上煤、水、电、土、税等费用，一块砖的成本在0.11元左右，综合成本共计在0.16元左右，但纯利却由0.04元涨到0.05元。也就是说，纯利润涨了25%，如果职工工资只涨6%说得过去吗？
杨振生：你说的利润增长25%根本达不到。现在原材料都在涨价。比如说盖坯的塑料布，去年是8000多元一吨，今年涨到了1万多元钱一吨。煤灰去年是120元一方，今年已涨到150多元一方，还有电的涨价……
○靳志勇：你说的这些情况我们都知道。在计算利润上升25%时，已考虑到生产成本的上升。其实，企业的成本提高和砖价的提高已经基本抵消了。
孙宁清：你们的算法不准确。砖的销售有旺季和淡季之分。旺季每块砖是0.20元，淡季连0.15元都不到，怎么能说有25%的利润呢？
○靳志勇：去除这个因素，砖厂的利润也在20%以上。
孙宁清：（与本方代表商议后）涨8%还可以，高了企业受不了。
○靳志勇：拿国有企业来说，企业利润每增长1%，职工工资就应增长0.3%～0.7%。参考这些情况，你们最少应该增长12.5%。
各协会代表：12.5%太高了。
○衡家庆：（与本方代表商议后）11%吧。
各协会代表：不行，不行。
（双方你一言我一语，各说各的理由）
○靳志勇：我们工会提出11%是有根据的，希望企业从调动职工积极性上给予考虑。
孙宁清：（与本方代表商议后）那就9%，不能再高了。
○衡家庆：（与本方代表商议后）10%是我们工会提出的最低限度。达不到，我们无法向职工交代。
杨振生：（与本方代表商议后）这样吧，别再争论了。企业也挣钱了，给农民工涨工资是好事，我们也再想想办法降低生产成本，就按工会说的10%吧。
○衡家庆：经双方协商，达成协议。2008年，各砖厂职工工资涨幅10%，请双方记录员记录在案。
……
接着，双方又就劳动保护用品、职工食堂卫生、职工工伤保险、劳动时间等问题进行了协商。商辩中，逐一达成共识。
最后，在会场播放的《喜洋洋》乐曲声中，杨振生、衡家庆各自代表协会与工会，在集体合同上签了字，并互换文本，现场响起热烈掌声。
整个谈判为时近两个小时。来自省总、新乡市总及各区、县、乡工会的有关领导、行政领导、劳动部门负责人、企业主等200多人现场观摩了这场集体谈判。
记者补白
封丘县隶属于河南省新乡市，全县有19个乡镇，荆隆宫乡是其中之一。该县地处黄河故道，黄河滩区粘土资源丰厚，历史上就有烧窑制砖的传承，而荆隆宫乡又占全县机砖之最，全县156个砖厂，它就占了116个，在全县8000多名机砖工人中，它占了5800多人，而且全部是私企。
为了杜绝类似山西黑煤窑事件，新乡市总、封丘县总把这里的机砖行业作为重点来抓。市人大副主任、市总主席刘孟英认为，这场谈判对全市各行业、区域工会组织开展集体谈判和集体合同签订具有普遍的借鉴意义。
在谈判桌上，23岁的工会主席衡家庆率领着自己的谈判团队，在“针尖对麦芒”的同时，为较好处理企业利润最大化和职工收入最大化之间的矛盾寻找着最佳途径，最终让职工工资增长了10％，在劳资双方共赢的同时，也为其它行业和企业推行集体谈判，签订集体合同制度起到了示范作用。
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