周强揭秘湖南长株潭城市群“试水”改革内容

　　中新社长沙三月三十一日电 (记者 刘双双)湖南中部长株潭城市群和武汉城市圈“两型社会”综合改革试验区获批已三个月有余，两大试验区如何“破冰”备受瞩目。湖南省省长周强今日向境内外媒体详细披露长株潭城市群三大改革内容，渐次揭开试验区神秘面纱。

　　——深化资源节约体制改革。长株潭要探索建立资源节约、集约利用与循环利用模式，培育资源产权市场，探索建立水权、林权等资源管理制度，完善资源价格的形成机制，建立绿色GDP核算制度；要推进土地集约、节约利用，解决农村基础用地，引导农村集体建设用地进入市场；建立三市一体的土地供应规划、计划和地价管理机制；建立运行高效、支撑有力的基础设施平台，统筹区域型经济社会设置的规划建设，建立省市和三市间规划协调机制、整合机制、监管机制，完善基础领域的准入制度，推行共建、共管、共享与分建、分管、互享相结合的多样化的监管模式。

　　——深化生态环境保护机制改革。长株潭城市群要创新生态环境保护机制，走出一条城市群发展之路，新型城市化发展之路。周强强调，长株潭城市群资源是世界少见的优势、稀缺资源，拥有共同的湘江资源，堪称中国的塞纳河。生态保护机制的改革就是要把湘江发展好、保护好，体现两型社会中环境宜人、风景秀丽的要求。

　　——深化行政管理体制改革。长株潭城市群要创新城市群行政管理模式，推进服务型政府建设。周强认为，“两型社会”建设没有经验可学，城市群管理同样没有先例可学，这要求城市群管理上要大胆创新。“我们要深化行政体制改革，搭建城市群公共管理和服务的平台。城市群不是把三个城市合为一个市，也不同于特大城市，而是更侧重和强调打造公共服务和管理的基础平台，加强政府的服务，加强政府的管理，创新政府的管理。

　　自去年十二月十四日国家发改委正式批准中部两大综合改革试验区以来，社会各界热切关注资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)的改革进展。与过去获批的特区不同，国家不会给予中部两个试验区资金支持和政策倾斜，只有大胆改革和创新的特权。完