家住海南省海口市的货车司机邱先生这阵儿很憋火。前几天，他去车管所办理有关业务时惊奇地发现，在违章记录中竟然发现有人和他驾驶证号一模一样，并且这个“李鬼”竟然拖欠了4130元罚款。他人违章，却让自己埋单，邱先生对“套证”行为恨得牙痒痒。
目前，伪造、变造、买卖和使用假驾驶证等违法行为日益严重的问题将很快得到解决。从2008年4月1日起，公安部将分4批在全国范围内推行综合使用了33项防伪技术的驾驶证。
公安部交通管理局副局长李江平今天表示，新版防伪驾驶证有望成为众多“套证李鬼”的终结者。
在用驾驶证防伪手段简单易克隆 “随着我国经济社会和科学技术的不断发展，在用的机动车驾驶证科技含量低、防伪性能差的缺点已经凸显，社会上一些不法分子伪造、买卖或使用伪造的驾驶证现象日益突出。”李江平透露，仅2006年，湖北警方在京珠高速公路沿线就查获假驾驶证2300余本。
在用的机动车驾驶证只采用了印刷防伪暗记、签注专用字体等简单防伪手段，塑封套采用的网点式透视全息技术属于上个世纪80年代的技术，目前已应用到了普通民用商品防伪。
据了解，一些制假人员通过偷盗等各种非法渠道获得受害人的机动车驾驶证后，克隆出与受害人的机动车驾驶证“一模一样”的假证出售。这些“套牌驾驶证”上的信息全部是真的，只在贴照片的地方留空白，由购买者自己贴照片。
“由于真假驾驶证上的持证人性别、年龄通常相仿，同时不法分子伪造的假塑封套也利用了激光全息防伪技术，与正规塑封套十分相似，客观上导致路面执法民警一般很难在短时间里发现其中的猫儿腻。”李江平说。
此外，在用的驾驶证缺乏数字化溯源管理技术途径，对一人持有多本驾驶证的情况、尤其是通过补领驾驶证方式获得的机动车驾驶证，难以有效核实，不利于对机动车驾驶人的严格管理。
一己之力难查套牌“李鬼” “套牌、套证最主要的目的就是逃避公安交通管理部门的处罚。”李江平一针见血地指出，伪造、变造、买卖和使用假驾驶证，严重破坏了道路交通管理秩序，溜掉了自己的违法后果，坑害了别人的合法利益。
一位常年在路面执法的交警告诉记者，套证、套牌行为之所以逐渐增多，原因之一就是违法成本低而收益高。“一副假牌假证，几千元就可以搞定全部手续，即便被查处，实际所受的处罚往往也就是罚款。而一部用于营运的套牌车，每年能够节省数万元甚至十几万元的费用。”这位交警说，许多司机都称之为“蒙面杀手”。
“套牌行为”虽然很可恨，但是被套牌的许多受害人都是哑巴吃黄连———有苦说不出。原因很简单：按照目前的有关规定，在未能证实违法行为是套牌车所为时，要想证实自身清白，只有靠自己查找和举报套牌车辆，否则只能替他人埋单。
“然而，茫茫车海，以一己之力查找套牌车无异于大海捞针。很多人因套牌而受罚，扣分满了仍然查不到"李鬼"，只能自认倒霉。”这位交警说。
新版驾驶证有33项防伪技术 据介绍，改进后的驾驶证综合使用了33项防伪技术，重点改进了直观视觉查验的技术。如证芯的纸张由普通白卡纸变成专用安全纸张，为非标准克重，有特制的开窗安全线和红蓝绿三色荧光纤维；证芯的底纹从普通印刷变成防伪印刷，采用了随机底纹、光变油墨和荧光印刷等技术；塑封套采用了当前最新的双通道变色技术和双色荧光图案等。
“为了规范对驾驶证的使用和管理，公安部还开发了数字化发行和使用管理系统，在驾驶证证芯上增加了用于记载发放驾驶证信息的一维条码。”李江平介绍说，较之采用了6种防伪技术的在用的驾驶证，新版驾驶证增加了伪造驾驶证的成本和难度，提高了民警执法查验真假效率，严格了驾驶证的溯源管理。
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