美金融监管“大手术”惹争议(图)

　　据新华社电美国财政部部长亨利·保尔森3月31日宣布，美国政府计划全面改革金融监管体制，同时公开计划内容。

　　这项被视为美国自上世纪经济“大萧条”以来规模最大的金融监管体制改革计划引发美国银行业和地方政府等多方争议，预计几个月内难以付诸实施。

　　“最大规模改革”

　　保尔森当日在财政部发表讲话，公布改革内容。这项计划长218页，改革范围上到美国大银行和投资公司、下至地方保险代理和抵押贷款经纪人等多个方面。

　　美联社认为，这将是美国上世纪20年代末30年代初经济“大萧条”以来最大规模一次金融监管体制改革。

　　虽然这项改革计划在次贷危机背景下出台，但保尔森反对把次贷危机出现原因归咎于监管体制松懈。

　　民主党批评主次不分

　　这项改革计划引发美国多方争议。银行业方面，由于这项计划触及银行业多方面改革，一些银行组织强烈反对，另一些则表示欢迎。

　　在地方政府层面，美国一些州官员批评说，这项计划会侵犯地方管理权。马萨诸塞州州务卿高尔文由此将这项计划形容为“一场后退的灾难”。

　　众多美国民主党人批评说，此时提出这项改革计划是布什政府主次不分的表现，布什政府现在应全力应对次贷危机，而这项必引发激烈争论的改革计划本应在明年下届政府成立后再提出。

　　改革方案要点

　　1扩大美国联邦储备委员的监管权限，使其成为“市场稳定监管者”。

　　2新建监管机构“金融审慎管理局”，整合银行监管权。

　　3新建监管机构“商业行为监管局”，负责规范商业活动和保护消费者利益。

　　以上为三大主要经济监管机构。

　　4新建联邦委员会“抵押贷款创设委员会”，负责制定统一的抵押贷款经纪人执照发放标准，以改变目前许多此类经纪人脱离联邦监管的现状。

　　5新建“全国保险管理局”，逐步开始由联邦政府负责监管保险业。（新华社） (来源：广州日报)