商务部调研组抵广州摸底CEPA 港商吁享国民待遇

　　CEPA第三阶段实施后，内地向香港打开了服务贸易的大门，服务贸易的开放领域至今增至38个。图为长和系在广州投资的百佳超市。（图片来源：文汇报）

　　中新网4月2日电 据香港文汇报报道，由国家商务部台港澳司副司长孙彤带队的商务部调研小组1日抵穗，召集特区政府驻粤办、香港工贸署、香港贸发局以及部分在珠三角投资服务业的港商，在广东省外经贸厅召开“深化落实CEPA专题商务座谈会”，听取业界声音以研究CEPA下一阶段走向。

　　据悉，在会议上，让港资真正享受“国民待遇”、“下放更多审批权给广东”、“CEPA广东试点率先开放更多领域”成为业界最强烈的诉求。

　　1日参加座谈会的人员包括商务部台港澳司副司长孙彤、特区政府驻粤办主任梁百忍、香港工贸署助理署长谭惠仪、香港贸发局华南区首席代表钟永喜，以及来自零售、会展、旅游、会计等行业的珠三角港企高层。

　　孙彤首先发言指，CEPA(内地与香港更紧密经贸关系)第三阶段实施后，内地向香港打开了服务贸易的大门。到目前为止，CEPA已经签署了5个协议，服务贸易的开放领域已经增加到38个，开放措施共192项。目前CEPA已形成机制，每年对协议进行补充，此次专程来粤座谈是希望多听业界的意见，以助研究CEPA下一阶段走向。

　　粤港服务业界齐集献计

　　怡和集团中国有限公司华南区首席代表周肇森称，港商在内地投资服务业，最希望得到的就是“国民待遇”。他举例，在内地已开了400多家分店的7-11便利店，原本已获批的售烟牌照一旦过期，就要被打回“外资企业”不能销售香烟。

　　周肇森说，香港回归已经十年，但港资企业在内地仍被界定为“外资”，使企业的很多业务发展受到限制。对于这个诉求，梁诚厚堂物流、香港信通展览公司的代表也纷纷表示赞同。

　　永安旅行社的代表则称，CEPA补充协议三签订后，在内地的港资旅行社终于可以开展港澳游业务，但审批手续繁琐且耗时长，令旅行社到现在仍未能开展业务。按程序先要到国家旅游局拿到一份增加经营范围的批文，然后回来广东省经贸部门准备合同章程，然后再去商务部审批。

　　百佳超市中国区行政及公关部经理廖穗湘也在某次座谈会上称，公司现在要办一个注册地的变更手续，都要跑到商务部去。而中国管理总部设在广州的屈臣氏，如果要在广州以外的其它广东省内城市开店，也要到商务部去办相关手续。

　　港商们建议，如果中央可下放部分审批权，将一些审批程序放在广东，就可节省报批的时间和空间成本。

　　港商吁下放审批权予广东

　　根据商务部数据，截至2008年2月底，大陆累计批准港资项目287808个，根据香港工贸署的数据，同样截至2008年2月底，只批准1172张《香港服务提供者证明书》申请，港资投资内地服务业进展缓慢。

　　特区政府驻粤办及香港贸发局均表示，如果CEPA有些领域，譬如港资旅行社可开展“海外游”等，暂时未能大范围开放，可否考虑先在集中了80%港资的广东试点，然后再总结经验逐步向全国推广。