来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
交城县温家寨村原本是个远近闻名的红旗村，如今却变成了干群关系紧张、矛盾迭出的 “问题村”。这是为什么呢？
村官 “速富” 村民不服 温家寨村地处交城县城东南15公里处。
该村有121户486口人，占地面积约为1100亩。大运高速公路的夏汾段就从村中穿过。温家寨从建国起就一直是当地有名的红旗村，村子依傍汾河，土地肥沃，这里的棉花产量也特别高，它还是远近闻名的梨枣之乡。
村民们介绍，温家寨是从近几年开始逐渐走上下坡路的。首先困扰村民的是每年一次的土地浇灌得不到保证，收成失去了保障，村民的生活水平便急转直下，随后村民吃水又发生了问题，村子开始变得人心涣散。曾经人才辈出、让村民们引以骄傲的学校，现如今也只剩下两名教师，教着六个学童。无奈之下，村民们都想办法将子女送到城里寄读。
然而就在这时，一些村官的日子却发生了翻天覆地的变化。村民告诉笔者，同样是本村人，种同样的土地，家境也同样相差不了多少，但在2000年温海当了村委会主任后，这位“村官”家的日子就噌噌地往上冒。上任第一年，他就利用手中的权力买下了一座一亩多大的宅院，院的西边耸立着一个高大雄伟的红色门楼，宽敞的地面全被水泥硬化，南北有两座7间大的砖混结构的平房，从里到外被装饰得富丽堂皇。村民们说温海上任后在村里“创造”了许多第一，全村第一大豪华宽敞的住宅；第一个也是全村唯一一家安装空调的；第一个拥有私家轿车。“如果是劳动致富，我们还要拿人家当榜样哩。同在一个村子，谁对谁能不了解？”村民如是说。
7年里唯一一次 “村务公开” 村里几位党员和村民代表告诉笔者，温家寨村民风纯朴，村民们对村里的事情不太上心。村里的大小事情都是村干部说了算，党员活动没人管，村民代表会议有名无实，理财小组根本不存在。温海担任村委会主任已上任7年，竟然一次都没有向村民公布过账目。直到村里备耕春浇没人管了，连生活用水都得上别的村去解决，这时的村民们才纷纷向有关部门反映村里的问题。2007年初，交城县农村经济管理中心对温家寨村的财务状况进行了审计，直到当年4月，村委会才破天荒地向村民公布了从2001年起到2007年村里的账目。
也就是在这唯一一次的账目公布中，村干部的一些所作所为才露出了端倪：2001年，新任村委会主任当选不久，为修建夏汾高速，国家征用了温家寨村的92亩耕地，随之付给村民土地补偿款共计140万元。补偿款到位后，村委会主任未经村两委会的同意，擅自将补偿款中的80万元予以挪用，其中的50万元是向邻村的昌海公司入了股，另外的30万元是借贷给昌海公司的。这笔80万元资金在昌海公司运作长达两年。据企业的一些股东反映，当时昌海公司并未发生亏损，而村民却发现村里公布的账目上出现了17万元的亏损；另外借贷的30万元，昌海公司以月息2％支付，但是这笔巨额利息却不知了去向。
2004年1月，村委会在既不召开村民代表大会，又不经两委会成员讨论决定的情况下，向有资格得到征地补偿款的村民每人发放了1000元的村民企业股票。村民们手持莫名其妙的股票，谁也不知道村委要办什么企业。到了2005年1月，才在交城县工商局登记注册，办起了海盛源水泥制品有限公司，村民们从工商注册表中得知，公司性质为股份有限公司，注册登记一栏中写着温海等村干部个人及亲戚的投资数额，有占23%股份的，有占20%股份的，有占17%股份的，其中温海投资为14万元，是法定代表人。村委投资12万元，占股份的20％。村民反映这60万元的出资款其实就是国家给村民的征地补偿款。随后，又未经两委会批准私下占用村里耕地32亩，作为企业用地。按国家法律规定，这家有限公司无论从形式上还是实体上根本就不是温家寨村委的集体企业，每个村民也根本没有什么股份和股权。该公司正式运营后，也从未向股民（村民）报告过经营情况，更没有依法向村民公布过账目。可是，就在交城县农村经济管理中心查账过程中，海盛源水泥制品有限公司又宣称自己是村办企业，当时公司的净亏损额已高达74．6万元，除了村里的34．6万元以外，还有向社会上借下的高利贷40万元。
烂摊子该由谁来埋单 为弄清事实真相，笔者又来到了交城县农村经济管理中心。据中心一位负责人介绍：村民反映的数据基本属实。2006年底，中心派专人进行了调查，发现村里的140万元高速路补偿款确有一部分资金进入了企业运作，根据调查结果，中心当时就要求镇政府尽快组成工作组，对村民提出的企业问题进行审查核实。首先要弄清企业的性质，究竟是私营股份还是集体所有，只有这样才能明晰责任。镇政府农经站要把对企业的审计结果尽快通过村民代表大会批准通过后张榜公布。当时针对村里存在的五点问题，中心还给镇政府提出了五点建议：第一，村里财务混乱问题；第二，财务审批程序有问题；第三，村民代表制度的落实存在较大问题；第四，村里民主理财小组不规范；第五，立即组织清理整顿并召开村民代表大会。这位负责人建议笔者，最好听听镇政府的意见。
随后，夏家营镇的张五宁镇长在电话中告知，镇里正在着手研究解决温家寨的问题，但直至发稿，也未得到他们的回音。
陈启敦，温家寨村惟一一位有50多年党龄、曾参加过淮海战役的二级甲等残废退伍军人，在海盛源水泥制品股份有限公司门外，他告诉笔者，这家占地30多亩地的所谓的村办企业，在2007年4月向村民公布财务清单时还有搅拌机、电焊机、电弧炉、电机、减速机、切割机等固定资产几十万元。但不到半年后的9月3日，夏家营镇党委书记亲自到村里组织召开全体党员会，会上，温海向全体党员交代了企业亏损情况后当场提出了辞职。过后没几天，企业里的这些固定资产就全都不知去向，现在整个企业除了围墙就剩下一副无人看管的铁大门了。陈启敦老人痛心地说，近百万元就这样被这些人挥霍糟蹋完了，反过来这些人又要把这烂摊子扔给集体，这些企业债务如果再让村民们自己去承担，真是法理难容。
霍建清 冯 杰
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