张启峰(兰州铁路运输检察分院检察长):俄罗斯交通运输检察机关的管辖范围主要包括铁路、航空、水运和海关。在俄罗斯,对航空、水上、铁路的管理是由一个政府部门完成的,这符合交通运输的规律。与此对应俄罗斯的检察院也对航空、水上、铁路进行统一的法律监督,由交通运输检察院完成这一工作。
但从工作量看,铁路运输检察工作占的比重最大,如莫斯科中央区交通运输检察院,下辖22个基层院中有21个检察院都是以铁路运输领域工作为主的。目前,我国正在进行交通运输体制的改革,一个符合中国国情的大交通运输体系正在形成之中,在此形势下,了解俄罗斯的交通运输司法体制,进一步研究我国铁路检察体制的改革,使其更加符合中国大交通运输体系的要求是十分必要的。
刘玉生:从俄罗斯的司法实践看,将对运输领域和海关的法律监督工作放在一起,统一由交通运输检察机关管理,是符合经济规律的,有利于法律的统一正确实施。海关对国家的利益十分重要,设立统一的专门司法机关加以监督是必要的;将海关与交通运输的法律监督放在一起,更符合海关与运输经济关系紧密的特点、符合运输与海关案件侦查紧密关联的特点。