中俄交通运输检察体制具有可比性

　　董亚平：（广州铁路运输检察分院检察长）：中俄两国的检察体制有着社会制度、法治传统、实际国情等多方面的不同因素，但同时我国的铁路运输检察院与俄罗斯的交通运输检察院，在建制、发展演变等方面还存在不少相似之处。一是我国的铁路运输检察机关，是建国初直接模仿前苏联建制而设置的。二是我国铁检体制与俄罗斯交通运输检察体制，都曾经历过初建、撤销和恢复重建的曲折历程，虽然两者撤销的原因各不相同，但恢复重建基本上是出于各自存在的必要性的考虑。1957年7月，我国铁路各级检察院自上而下撤销；1980年10月，铁检机关开始重建，同时成立了全国铁路运输检察院；1987年3月，全国铁路运输检察院撤销，各级铁路检察机关隶属关系改由省检察院和各铁路局（或铁路集团公司）党委双重领导。俄罗斯交通运输检察院也有大体相同的经历。三是我国现行铁路运输检察院与俄、哈交通运输检察院都设有两级机关，而且在国家最高检察机关内部都设有一个专门的厅局，负责具体的业务工作。四是我国的铁路运输检察院与俄、哈交通运输检察院的设立都打破了行政区域划分的限制，均具有明显的跨区域性。解决铁路等交通运输领域案件跨地域性管辖的难题，正是我国与俄、哈两国设立交通运输检察机关的根本初衷所在。

　　王克勤：我国与俄罗斯的交通运输检察体制有着一定的可比性。俄罗斯与中国同是地域广大的国家，铁路、水运、航空交通运输在国民经济中有着十分特殊的地位。欧洲各国国家小没有这样的问题；加拿大、澳大利亚虽然国土大，但人口少，经济对交通运输的依赖程度，与我国差距很大；美国国土大，由于其经济的发达、交通运输的发达，其二者之间的协调性我国无法比；只有俄罗斯和印度与我们有一定的可比性，俄罗斯在历史上又与我们有共同的政治制度渊源关系，因此可比性、可借鉴性又增加了一分。