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被告人认罪 庭审程序就简化 无锡中院适用被告人认罪案件简化审理方式

  一起简单的受贿案件本来开庭就要五六个小时,为何不到三个小时就能当庭宣判?如果被告人已经认罪,庭审时是否还须要全部进行重复讯问?适用被告人认罪案件简化审理方式可否真正起到提高庭审质量和效率与公正司法“兼得”?

  被告人认罪受贿案3小时后当庭宣判

  2008年3月4日,无锡市中级人民法院一审开庭时,在当庭征得公诉机关、被告人及辩护人同意的情况下,对一起受贿案件适用了“被告人认罪案件简化审理”的方式,对被告人黄嘉忠当庭宣判有期徒刑12年,并处没收财产人民币30万元。


  黄嘉忠系江苏省锡山经济开发区专业园区管理办公室原主任,在其担任锡山经济开发区公用事业局局长期间,利用负责公共绿化、道路、供水、排污等工程实施组织、协调和管理工作之便,自2003年11月到2007年2月,为他人谋取利益,先后收受道路建设工程等业务单位人员的贿赂计46次,现金人民币200多万元,美元2万余元。

  开庭时,被告人黄嘉忠对犯罪事实均没有异议,表示自愿认罪。经过举证、质证、法庭辩论及被告人陈述后,法庭认定被告人黄嘉忠有自首等从轻处罚情节,并预交财产刑保证金30万元,退出了全部赃款,可以从轻处罚,但由于其受贿数额达200余万元,尚不足以减轻处罚。法院据此作出了上述判决。

  简化审理不是“走过场”而要严格把握

  通常情况下,此类案件要耗费大量的物力、精力,经过长时间开庭,往往还不能当庭宣判。但这起受贿案适用被告人认罪案件简化审理方式从开庭到判决不足三个小时就引来了多方关注。对此,记者采访了无锡市中级人民法院刑二庭副庭长张亚静。

  记者:为什么这起受贿案可以适用被告人认罪案件简化审理方式?

  张亚静:最高人民法院、最高人民检察院和司法部联合发布《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》。对“被告人认罪案件”审理方式改革和充分适用简易程序审理公诉案件等相关问题作出了明确规定,其中提及被告人对被指控的基本犯罪事实无异议,并自愿认罪的一审公诉案件,一般适用简化审理方式和简易程序审理。本案中,被告人对犯罪事实没有异议,并表示自愿认罪。

  记者:为什么有些被告人认罪案件看似可以适用简化审理方式和简易程序审理而没有适用?

  张亚静:此关注点涉及到了适用简化审理方式和简易程序审理的条件等内容,意见明确指出此种审理方式必须在检察院、被告人及辩护人同意的前提下才可适用。如果不具备以上条件,也就不适用简化审理方式和简易程序审理。本案即是在公诉机关、被告人及其辩护人同意的前提下,依法适用被告人认罪案件简化审理方式的典型案件。

  记者:本来开庭要花五到六个小时的案件,为什么不到三个小时就能当庭宣判?

  张亚静:一般类似被告人先后收受贿赂几十次的案件,仅法庭举证最少也要几个小时,当庭宣判更不多见。但是,从采用该方式审理的案件来看,被告人对被指控的事实没有异议,庭审时就不必对指控事实都进行讯问和全部证据的出示,而是仅对有争议的事实进行充分的举证、质证。仅这一点,案件庭审时间普遍比过去节省了近一半,当庭宣判率达到七成以上。但法庭调查、法庭辩论等庭审基本环节不能省略。

  记者:实践中,会不会程序过于简化而影响公正?

  张亚静:简化审理不是走过场、图省事,在适用时要注意严格把握。

  法官采用简化审理的案件在庭审中注意有的放矢、主次分明,其中对认罪的部分被告人可不再就指控事实作供述,控辩审三方讯问可以简化或省略,无异议证据不再详细宣读和出示。对不认罪部分,则按照程序详细查明。

  另外,我们还规定,采用简化审程序的案件要将被告人认罪的态度通知其家属,亦可让被告人向家属出具书面委托书,督促其家属代为退赃及缴纳财产刑保证金,从而正确适用法律,争取法律效果和社会效果双赢。

  记者:通过类似这起受贿案的审理,此种审理方式有什么积极作用?

  张亚静:适用被告人认罪案件简易审,可以有效地简化庭审环节,减少重复劳动,缩短庭审时间,提高诉讼效率,既提高了庭审质量,又确保了裁判公正。这样做既保障了被告人行使诉讼权利的选择权,又减轻了当事人的诉累,切实维护了被告人合法权益,上诉、抗诉和改判、发回重审的情况也很少出现,达到了司法公正与审判效率的有机统一。

  针对“被告人认罪案件”,国外一般如何审理?

  据了解,在国外刑事审判活动中对重罪和轻罪案件,被告人认罪和不认罪案件采用不同的程序审理相当普遍。只有被告人不认罪和疑难、复杂的案件,才完全适用普通程序审理。对于“被告人认罪案件”,通常采用简化审理程序。

  尤其是在美国,还存在“辩诉交易”程序,只要控辩双方协商一致,被告人作有罪答辩后,案件不经开庭就可宣判,采用这种程序处理的刑事案件达到90%左右。此外,英美法系的普通程序中还有“有罪答辩”程序,只要被告人作出有罪答辩,就不再召集陪审团听证,法庭调查程序被省略,法官依据被告人的认罪供述即可依法判决,适用范围也不仅仅是轻微罪案。

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