铁道部发布会介绍京沪高铁工程项目情况

　　[王勇平] 下面请记者朋友提问。

　　[中央电视台记者]请问卢部长，我们京沪高速铁路经过十多年论证的历程，今天我们终于看到它全线开工了，请问我们现在开工从技术的层面来讲到底具备了怎样的开工条件或者相关的条件呢？谢谢。 　[2008-04-18 10:45:44]

　　[卢春房]谢谢这位记者朋友，京沪高速铁路经过十多年的论证和准备，目前已经完全具备了全线开工建设的条件。为什么这么说呢？首先，技术准备已经十分充分。所谓技术准备充分是两个层面的问题，第一，是通过十多年的科技攻关，我们在主要的技术问题上，已经取得了突破。比如桥隧的建设技术，无渣轨道的技术、动车组的设计制造技术、列控技术等等。通过这些创新，我们已经形成了中国特色的高速铁路的技术体系。第二个层面就是工程的试验，在技术创新的基础上，我们进行了大量的工程实验，尤其是近几年来，客运专线的建设和第六次大提速的工程试验，验证了我们所确定的技术路线、方向和所指定的技术标准是适用的、先进的。　[2008-04-18 10:46:19]

　　[卢春房]第二，从建设程序而言，已经全部完成。这几年已经通过了土地预审、环境评价、水土保持评价以及沿线文物保护等相关专业的评价，在此基础上，去年八月份，国家发改委批准了京沪高速铁路的科研报告。去年12月份，国土资源部批准了京沪高速铁路先期用地计划，今年二月份，国家发改委批准了京沪高速铁路开工建设。至此，建设程序已经完备。第三，资金准备充分。大家知道，改革开放以来，我国经济高速发展，经济实力明显增强，铁路经过投融资体制改革，融资能力大大加强。所以京沪高速铁路的两千多亿元建设资金是有保障的。今年资金已经全部落实，今年的投资计划是240亿，其中铁路建设债券30亿，铁路建设基金50亿，股东投资是160亿（包括沿线的七个省市和社保基金理事会）。 第四，准备工作已经就绪，包括设计初图已经完成了70%左右，今年初施工队伍在中标以后已经迅速上场，目前已经达到数万人，设备达到千台件以上。各个沿线的省市积极开展征地拆迁工作，目前，先期用地已经交付使用，而且工程的试验、量测等等工作已经展开。基于这四个方面的原因，我们说京沪高速铁路开工条件已经完全具备，随着今天温总理的一声令下，京沪全线将全面展开施工。 谢谢。　[2008-04-18 10:48:27]

　　[工人日报记者]想请问卢副部长，刚才您介绍说京沪高速铁路将成为世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路。那么请您介绍一下它的主要技术标准。谢谢。 　[2008-04-18 10:50:56]

　　[卢春房]我们说京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长的铁路，那么在它之前在世界上一次建成线路最长的高速铁路没有超过620公里的；同时，我们说京沪高速铁路是世界上技术标准最高的高速铁路，在它之前，世界上高速铁路运行速度最高的是320公里，我们京沪高速铁路设计是350公里。 党中央、国务院要求京沪高速铁路要建成世界一流的高速铁路，为了实现这一目标，我们要制定好相应的技术标准，这些标准既要体现它的先进可靠性，又要体现经济合理性；既要借鉴国外的经验，也要结合中国的实际。 具体我们围绕着三个要求来制定主要的技术标准，哪三个要求？一是速度、二是密度、三是安全，也就是高速度、高密度、高可靠性。速度就是每小时350公里；密度要达到最小追踪间隔时间3分钟，也就是3分钟有一趟车；安全上要确保运营期间的安全。围绕这三个要求，我们制定了相关的技术标准，包括线路的平纵断面标准，包括列车的控制技术标准以及动车组的标准和其他相关的标准。这些标准都要满足这三个要求。 非常具体的我就不在这里一一介绍了。　[2008-04-18 10:51:01]

　　[人民日报记者]何华武总工程师我想问您一个问题，高速铁路集成了很多高新技术，同时采用很多新工艺、新材料，京沪高速铁路跨越了四省三市，施工环境也是很复杂多样的，请问我们在今后的施工当中可能遇到哪些技术挑战和技术难点呢？谢谢。　[2008-04-18 10:53:28]

　　[何华武]高速铁路是当代高新技术的集成，是庞大复杂的巨系统，与常规铁路的不同之处在于系统及系统间的功能、作用有了质的变化，高速度、高密度、高可靠性是高速铁路高新技术的核心，但是，要实现这个核心技术的指标，应该说是很不容易的。 比如说线路站场参数、路基工后沉降量或桥梁的刚度、轨道线型，如果选择不合理或者说我们在施工中不到位，将会影响列车运行的平稳性、安全性，干扰运输组织，反过来讲，如果高速列车的主要参数及性能也必须要考虑到基础设施与列车运行控制系统，出现任何一块“短板”都将制约整个系统效率和效能的发挥。　[2008-04-18 10:55:50]

　　[何华武]因此，最吸引大家眼球的就高速铁路来说应该讲是它的高精和集成。一是线路基础设施方面，它是确保高速行车的基础，线路要实现高平顺性，高平顺性最终体现在轨道上，无论你采用哪种轨道类型，也无论你的轨道是在路基、桥涵或者隧道内，都要求它不仅在空间上具有非常平缓、圆顺的线型，高精度的允许误差，高光洁度的轨面，在时间上还必须具有稳固的高保持性。二是在高速列车方面，它是运输的载体，是实现高速铁路功能的关键，我们在车型、牵引、制动、减震、列控、包括检测、供电等一系列专业技术上都吸取了相关高新技术，主要为的就是保证高速行车主要功能指标的实现。　[2008-04-18 10:56:19]

　　[何华武]三是运行控制、行车指挥，及运营管理方面，它是确保高速列车运行安全有序，发挥效益和效率的核心。这个核心系统超大复杂，比如我们采用CTCS-3列控系统作为统一平台，兼容CTCS-2列控系统，采用CTC运调系统和现代客运服务系统等等。为了实现高速铁路“安全、正点、快速、舒适”的服务宗旨，我刚才也讲到了基础、关键、核心的三个方面，绝非依靠单一的先进技术能够成功的，正是融合了我们现在的土木、运载、机械、电子、自控、材料、信息环保等等相关领域高新技术的集成，实现了高速铁路集成与创新。近年来，我国围绕高速铁路技术完成了400多项科研试验，攻克了一系列的技术难题，有力支撑了6000余公里客运专线优质、有序、高效建设。现在的客运技术，就京沪高速铁路而言将面临着四项技术挑战：一是基础沉降与结构变形控制技术；二是工程材料及结构耐久性技术；三是减震降噪及环保节能技术；四是运营安全保障技术。我把这四个方面的挑战举一个例子来讲一下，比如说节能降噪环保节能技术，京沪高速铁路经由我国经济发展最活跃和最具潜力的地区，桥梁占的正线长度的比重大，要研究解决高架结构及高架站减震降噪技术，减震型轨道结构，声屏障抗脉动力作用技术，电磁干扰控制与防治技术，建筑节能技术等等。面对这些技术挑战，科技人员正在强力攻关，也可以告诉各位记者们，我们一定会不辱使命，做出好的解决方案。谢谢。　[2008-04-18 10:57:48]

　　[经济日报记者] 我关心的问题一是建设资金的问题，因为京沪高速铁路投资达2200多亿，刚才卢部长说资金已经基本到位，所以我的问题就想问一下蔡部长，您作为董事长，是怎么划来了那么多的钱，又是从哪里划来的？谢谢。　[2008-04-18 11:00:56]

　　[蔡庆华] 根据京沪高速铁路的设计批复，包括已经开工的北京南站，南京大胜关枢纽大桥，总投入2209.4亿，这个资金的保证应该说是非常肯定的。首先说资本金，在公司发起协议的时候，因为公司是由沿线七省市作为出资者，和铁道部委托投资机构做出资人代表，联合了平安资产管理有限责任公司和全国社会保障基金理事会，一共十家，创立了京沪高速铁路股份有限公司。 在创立大会上就明确，我们的资本金要占到总投资的一半以上，这就是1150亿，这1150亿的资本金我可以讲一下它的构成：一是沿线七省市明确做出承诺，以他们的土地折价入股，根据初步设计，批复的数字目前是234亿，占到了1150亿里的21%左右，这是七省市；平安资产有限责任公司目前承诺出资160亿，占了资本金的14%左右；全国社保基金会现在承诺的是100亿的资金入股，占到了8.7%；其余的还有550亿左右由铁道部全部负责。刚才卢部长讲了今年我们就安排了30到50亿的建设资金和债券，我们五年建设一年一百来亿，每年有六百多亿的建设资金，所以这个资金是可以保障的。 另外还有了1000多亿，我们是公司向银行贷款来解决。到目前位置各大银行对公司做出的贷款承诺已经2600多亿，完全满足了我们的贷款需要。当然，在借款中间，我们也会根据利率的变化采取不同的方式，尽量地降低融资的成本。 所以请各位放心，建设的资金我们是有保证的。　[2008-04-18 11:06:05]

　　[新华社记者] 请问蔡董事长，我们了解到关于京沪高速铁路建设工程项目有些已经开工了，我们想请您详细介绍一下这些重点工程项目都有哪些？有什么特点？谢谢。　[2008-04-18 11:10:15]

　　[蔡庆华] 京沪高速铁路刚才卢部长也介绍了，他的技术含量之高、投资之大、线路之长在世界上都是前所未有的，为了保证五年的工期实现，所以它的控制工程经国家批准已经先期开工了，比如南京大胜关长江大桥，因为它需要赶在枯水期把工程做好，他的时间长达五年多到六年，这是我们2006年开工的；比如北京南站是配合着京津城际的开通，在2005年已经开工了，在今年8月1号与京津城际同步开通。 由于京沪高速铁路是经过了七个省市，连接了华北平原、长江中下游平原，在华北平原上他的最大特点就是承载层是松软土，在长江中下游平原也是松软土，这就有一个松软土地基的处理和加固，这个问题在京津城际里作为京沪高速铁路的试验道已经解决了。　[2008-04-18 11:20:01]

　　[蔡庆华] 再有京沪高速铁路跨越了四大水系——海河、黄河、淮河、长江，再加上沿线道路交通和水网比较发达，交通的要求、通航的要求桥梁占的比例就比较高，刚才介绍也说到了，全线桥梁占到全线长度的80.5%。 第二个问题就是桥梁工程，这个事情我们有以往的建桥经验，有我们已经做的客运专线的施工经验，在我们的建桥工程当中解决了深水大跨度高速铁道的建设工程。 还有就是沿线经过了几个大城市，全线超过100万人口的城市有15座，所以说枢纽工程是我们的第三个重点，北京枢纽就是北京南站的建设，天津枢纽就是天津西站的建设，济南枢纽就是济南西站的建设，南京枢纽就是南京南站的建设，上海枢纽就是虹桥站的建设。因为他们的工程量大，拆迁量大、投资规模大，对整个工程都会有一定的影响。　[2008-04-18 11:27:34]

　　[蔡庆华] 并且这些大的枢纽工程都与地方上的地面交通、地下交通连接起来，接口多，技术比较复杂。这些问题我们都做了专门的研究和布置，路基工程、桥梁工程、枢纽工程都做了安排。 第四个就是轨道工程，我们要吸取京津城际等方面的经验，因为这是无渣轨道的制造、铺设技术，一是五百米长钢轨的焊接、运输、铺设技术，还有一个就是精确调整技术，刚才我们何总讲了，高速铁路的最大特点一是线路长，一个是高平稳性，这方面我们都作为高速铁路的重点工程做了安排和布置。　[2008-04-18 11:32:26]