铁道部发布会介绍京沪高铁工程项目情况

　[北京电视台记者] 我想问一下蔡董事长，京沪高速铁路股份有限公司在这条铁路建设和运营的过程中承担着哪些责任？谢谢。

　　[蔡庆华]我刚才已经讲了，京沪高速铁路股份有限公司是铁道部和沿线的七省市作为出资人委托投资机构做出资人代表，联合平安资产管理有限公司和全国社会保障基金理事会，联合发起成立的这个股份有限公司。我作为这个公司的第一任董事长，确实感到十分光荣，同时，由于这个工程的巨大，标准之高，世人的瞩目，我感到责任重大。刚才这位记者所提到的这件事情作为京沪高速铁路股份有限公司，我们是按照《中华人民共和国公司法》、《合同法》和铁路建设有关管理办法而设立的，它对于资金的筹措、工程的建设，生产经营、还本付息以及资产的保值增值全过程全面负责。　[2008-04-18 11:33:42]

　　[蔡庆华]在现阶段我们是京沪高速铁路的建设者，我们重点是放在资金的筹措，所以现在我们一方面加强公司自身的建设做好这方面的工作，要加强资金筹措，已经有了这方面的方案，各方面也做了承诺，要落实到位，要保证建设的顺利进行。要协调好各方面的关系，为京沪高速铁路的顺利建设创造一个良好的环境。再一个就是要加强监督检查，运用各种监督检查的力量保证工程的质量，我们提出了要建质量精品工程、技术创新工程、安全文明工程、环保友好工程、社会和谐工程，落实党中央、国务院提出来的工作要求。想做到这一点，我们要精心组织、精心设计，精心施工、精心管理。刚才温总理在现场也提出了“要高标准、要高质量并且要高效率地建设好京沪高速铁路”的要求。我们要认真落实刚才几位领导的讲话精神，向党、向全国人民交一份满意的答卷。　[2008-04-18 11:34:22]

　　[中央人民广播电台记者] 我想请问一下何华武总工程师，刚才咱们各位领导包括铁道部也多次强调，咱们建设京沪高速铁路要坚持“以我为主、自主创新”的技术路线，从而形成一个具有中国自主知识产权的高速铁路技术体系。我想请问何总，这个技术体系都包括哪些内容？目前有哪些创新的成果？中国特色体现在哪些方面？谢谢。　[2008-04-18 11:39:34]

　　[何华武] 高速铁路的技术体系包括工务工程、牵引供电、通信信号、电动车组、信息系统、运用维修这六大系统，每个系统又包含了若干个子系统。举个例子，工务工程这一系统包含了勘察设计、线路、站场、路基、轨道、桥梁、隧道、建筑等等子系统。每个系统之间和各子系统之间既自成体系，又相互关联，既有硬件接口也有软件联系，围绕整体统一的目标，彼此兼容，完整结合。目前，客运专线、京沪高速铁路主要技术标准已经发布了62项，在编25项，通用设计参考图已经发布了100余项，技术标准内容包括了勘察、设计、产品制造、施工、监理、验收以及运营管理等成套技术。作为铁路行业来说，技规、行规、站细、段细、设规、指南、设备、工艺、专利等都是这一技术体系的子项目，它支撑了这个技术体系。　[2008-04-18 11:50:02]

　　[何华武] 到目前，究竟有哪些成果大家可以回首看一下前五年铁路的发展，应该讲成果非常丰厚，实际上是我国国家铁路的一部创新发展史。中国铁路一直遵循着科技攻关、试验验证、工程实践和推广应用的科学规律，而且做任何新东西都离不开这么几个大步骤，坚持以我为主，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，全面突破了高速铁路建设和运营管理的一些关键重大的技术。比如说通过隧渝线无砟轨道的试验段，掌握了具有自主知识产权的无砟轨道成套技术，既有线提速250公里/小时客运共线运行试验段，全面掌握了时速250公里铁路固定设施的设计、施工、养护、维修和移动装备的设计制造等成套技术。　[2008-04-18 11:56:34]

　　[何华武] 我们很多记者都坐过动车组，2007年4月18日，第六次大提速到今天正好一年，可以肯定地说，我们已经进入了世界铁路既有线提速的先进行列，经过一年的验证我们可以非常自豪地讲，中国铁路已经跨入了高速时代，时速250公里的铁路延展里程已经达到了1019公里了。还有刚才讲到的京津城际铁路综合试验段，还有武广客运专线高速铁路成套技术试验段将攻克高速铁路运行控制等技术难题，当然，这些技术难题都是在京沪高速铁路建设前期的研究和试验，只不过拿到别的客运专线去验证，郑西客运专线黄土和湿陷性黄土地基试验段积累了在特殊地质条件下建设客运专线的经验。　[2008-04-18 11:59:28]

　　[何华武] 除此之外，时速不小于200公里的动车组，经过了一年以上的运营业绩，时速300公里的动车组功能性实验、综合性能试验正在进行中。中国铁路在勘察设计、工务工程、通信信号、牵引供电、运营管理、运载装备及系统集成等方面攻克了一系列的技术难题，取得了重大成果。　[2008-04-18 12:03:09]

　　[何华武] 到目前为止，初步建立了具有中国特色的客运专线技术标准体系。当然，原来也讲过，客运专线实际上具备了300公里等级的技术储备，那么这些都为建设京沪高速铁路提供了有力的技术支撑，可以肯定地告诉大家，建设京沪高速铁路，进一步地深化研究，试验验证，完善高速铁路技术体系，形成具有中国自主知识产权的高速铁路体系一定能够成功，令世界铁路瞩目，令世界铁路同行仰视。刚才这位记者提的第三个问题中国特色体现在哪里这个提得很专业，具体体现在哪里要这么来看。实现铁路客运的高速，纵观德国、日本、法国，现在意大利、荷兰以及比利时、中国的台湾，高速铁路的技术路线不是唯一的，先有一个定论。根据自身的国情、路况，去选择，去创新。这里面我们就要了解一下中国的路况是怎么样的，中国的路网覆盖的超长性，路网密度的单薄性，客运需求的多样性，因为我们人多，而且人口资源环境等制约着我们，应该说我们的铁路作为交通工具来说具有非常好的、无可比拟的优势，但是由于我们列车跨线的兼容性、线路标准的统一性、调度指挥的集中性、地质条件的差异性、分建成网的复杂性等路况，根据这些路况研究的技术体系、技术标准乃至各个系统的集成应该讲充分体现了中国的特色。　[2008-04-18 12:17:00]

　　[何华武] 如果说再细一点讲，举几个例子，比如在路网结构上，我们的高速铁路定位到300-350公里；同样，我们也有客运专线以客运为主，兼顾货运，定位在200-250公里，我们也有环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区的城际轨道交通，定位在200公里，还有我们经过第六次大提速后，这些线路形成了一个完整的快速客运网，那么它就会是300-350时速的列车可以下到200-250公里时速的线路上运行，反之也可以跨线，这通常叫下线运输、兼容运输。这样做可以获得最高的运输效率和最大的运输效益，给旅客提供最好的服务。这种大量客车跨线运行是中国的国情、路情、路网兼容性需要的，是中国铁路这张网最大的优势，同样，欧洲国家也正在努力使旅客列车能够跨国运输。　[2008-04-18 12:24:13]

　　[何华武]再有一个例子看看轨下基础工程方面，我们建的客运专线、高速铁路，像我们的京沪高速铁路，刚才卢部长和蔡部长都讲了它的地形、地貌、地质，从东北平原到珠江三角洲，从滨海至陇中高原，自然特征多样。高速铁路选线，软土、松软土、黄土地基的处理，大面积沉降区的工程措施，大江大河的跨越，长大隧道的顺利通过等，都需要保证轨下基础的可靠性和耐久性。其难度在世界上也是少有的，比如说南京长江大桥，比如说天津至沧州的大面积沉降，常州至上海的大面积沉降，这些技术难题在高速铁路原创国也没有遇见，他们也没有这样的经验，我们把这些事情处理好，实现建设高速铁路的目标就是典型的中国特色。当然，这前面讲的是路网和路基的事。　[2008-04-18 12:31:21]

　　[何华武]再看看列车运行控制系统，德国是LZB系统，采用轨道环线传送列控信息；日本采用的是DS-ATC系统，采用有绝缘数字轨道电路传送列控信息；法国是用UM2000加TVM430系统，采用无绝缘数字轨道电路传送列控信息；欧洲为了解决跨国线路，正在采用GSM-R无线传输列控信息，解决互联互通。中国的情况是7.8万公里铁路大量采用谐振式无绝缘轨道电路，要处理好这种轨道电路，采用ZPW-2000+点式+ATP列控系统是中国最大的特色，尤其是在无砟轨道建设方面。　[2008-04-18 12:36:13]

　　[何华武]这也充分反映了中国特色，正是这些新的、特殊的要求，也正是这些与国外高速铁路的差异性，使我们建设京沪高速铁路不可能照搬哪一个国家的高速铁路系统，只有把我们经过多年验证的实践技术用上去，再系统集成，才经得起运营的检验、历史的检验。这就是我想回答你的中国特色的体现。谢谢。　[2008-04-18 12:47:00]

　　[中国经济导报记者]我想问一下卢部长，京沪高速铁路投资规模巨大，所包含的工程量也很庞大，刚才在您的介绍中我也注意到，您说在已经开始的工作中施工单位是在中标后上岗的，我想问在京沪高速铁路建设中如何保证招投标工作的公开、公平和公正？谢谢。　[2008-04-18 12:48:00]

　　[卢春房]京沪高速铁路的招标工作包括很多项内容，比如设计的招标、施工的招标、监理的招标、物资设备的招标等等，这些招标有的已经完成，有的还没有完成，我想就社会最为关注，结合合同量最大的施工招标来回答我们记者的问题。施工招标元月份已经完成，总体上看项目业主严格执行了国家的招投标法，铁道部有关部门严格进行了监督，确保了招标工作的公开、公正、公平和择优原则的体现。　[2008-04-18 12:49:07]

　　[卢春房]具体地讲，第一，在施工招标当中是公开的，面向全国最优秀的企业公开招标。目前全国最大的建筑施工企业都参与了京沪高速铁路的投标，比如中国铁道工程总公司、中国铁道建筑总公司还有中国建筑工程总公司、中国交通集团公司，还有中国水利水电工程公司等等，这些优秀企业都参与了投标。第二，在评标过程当中确保是公正、严格的。首先，专家的选取是通过抽签的方式来选定，评标的场地不准有任何投标单位进入，评标的标准是提前经过部有关部门审查，符合国家有关法律法规要求的。在评标过程当中，铁道部的建设司和监察局进行了全过程的监督检查。　[2008-04-18 12:49:54]

　　[卢春房]第三，从中标单位来看，体现了多样性，既有原来隶属于铁道部现在归国资委管的中国铁道工程总公司、中国铁道建筑总公司，这是老牌的铁路施工队伍；也有原来跟铁道部没有任何关系的中国交通集团公司、中国水利水电集团公司，他们是近几年刚刚进入铁路建设市场，一共六个施工标，有四个是原来老牌的铁路施工企业中标，有两个是最近几年新进入铁路建设市场的企业。第四，招标结果公开以后，没有不良反应，没有投诉的现象，所以这个招标结果是得到公认的，我们将结合施工招标的一些经验做好自己的招投标工作，确保公开、公平、公正原则，落实到今后的每一项招标工作当中。谢谢。　[2008-04-18 12:53:02]