来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
印象中，河南是一个人口大省、粮食大省、经济大省。
在从安徽到河南的高速公路上，记者从同行口中得知：河南还是高速公路大省。
河南的公路建设成就是一年一个新台阶。
2004年，河南省的高速公路总里程突破1000公里；2005年，突破2000公里；2006年，突破3000公里，达到3439公里，跃居全国第一位；2007年，突破4000公里，达到4556公里，蝉联全国第一。
河南地处中原，自古就有 “九州腹地，十省通衢”“中原通则天下通”之说，如今的河南交通更是承东启西、连南贯北、四通八达。
从地图上看河南，密集的公路交通网如蛛丝般纵横交错，骨干清晰，脉络分明。一个以高速公路为主骨架，以国、省道干线公路为依托，以县乡公路为支脉的“中原大路网”已经形成。便捷通畅、高效安全、结构合理、血脉相通的公路网，助推着河南经济社会的腾飞和发展。
高速公路从无到有，再到全国第一 时间倒回至1991年，河南第一条高速公路——郑州-开封高速公路动工建设，拉开了河南省高速公路建设的序幕。但直到1994年，河南高速公路通车里程仅为81公里。令人不敢相信的是：2006年，河南高速公路建设一跃实现了六个“全国第一”，即：高速公路通车总里程全国第一，达到3439公里；当年投资总额全国第一，达到397亿元；当年通车里程全国第一，达到761公里；在建里程全国第一，达到1696公里；全程监控里程全国第一，达到2250公里；无主线收费站联网收费里程居全国第一，达到3439公里。2006年，是河南高速建设史上的一个里程碑。
2007年底，河南公路通车总里程达到23.8万公里。高速公路通车总里程达到4556公里，当年高速公路建成通车里程达1500公里。农村公路通车总里程达到21.4万公里，率先在全国中西部地区实现了所有建制村通水泥（油）路目标。
河南省交通厅副厅长赵国强介绍说，从2003年到2007年五年间，河南对高速公路的建设总投资达1550多亿元。专家测算，2006年全省交通建设完成投资526亿元，就拉动全省GDP增长1.2个百分点。可以看出，高速公路建设投资对河南经济的拉动作用是非常明显的。
纵横交错大交通，推波助澜兴产业 河南的高速公路使人过“路”不忘，不仅建设里程长、建设水平高，而且处处体现着人文关怀。“中部崛起之路”记者采访团在从少林寺至洛阳的高速公路上行进，真正感受到了河南高速公路的地方特色形象和深厚文化底蕴，以及着眼生态环境保护，追求自然和谐之美的理念。
河南的18个省辖市之间全部通达高速公路，以郑州为中心，3小时可以到达河南省任何一个省辖市，6个小时可以到达周边6省任何一个省会城市。
河南省常务副省长李克说，河南承东启西、连贯南北的快捷高速交通，成为东部地区产业转移和西部资源输出的桥梁和纽带，助推着河南经济的大发展。
“中部通，天下通”。河南高速公路的崛起，助推着“中原崛起”之梦的实现。“公路通，百业兴”。河南全国领先的交通，强势带动着各行各业的快速发展。
——加快了中原城市群建设。密集的公路网拉近了城市之间的距离，促进了中原城市群资源共享、产业互补、协调发展。
——催生了物流业的转型。密集的公路网，促进了传统运输业向现代物流业的转型，强化了各种运输方式间的有机衔接和紧密协作，提高了综合运输效率，汇聚和加快了全国的物流、资金流、人才流、技术流和信息流融入河南促进大流通。
——带动了旅游业的发展。河南省内各主要旅游城市基本实现高速公路连接，旅游效益增长明显。洛阳至栾川快速通道2003年4月建成通车后，两地路程缩短了45公里，车程由4个多小时缩短为2个多小时。栾川县的旅游收入从2002年的900万元，猛涨到2005年的近10亿元。
——促进了公路沿线经济带的形成。目前，河南已形成以安彩、新飞、许继电器、黄河旋风为龙头，以中原油气、新乡化纤、银鸽投资、双汇食品、华英集团为骨干企业的快速经济走廊。
——提高了对外开放的水平。不仅加强了河南与东部沿海发达地区的经济技术合作与交流，促进了资金、技术等生产要素的引进，优化了自身的资源配置和经济结构，而且吸引了区外资金、技术、人才，扩大了比较优势产品的出口，增强了河南产品在国内外市场上的竞争力。
——增强了招商引资的力度。来豫外商投资企业数量不断增多，质量不断提高。至2007年底，河南累计批准设立外商投资企业9448家，实际利用外资132亿美元，已有42家世界500强企业落户河南。2006年，河南外商投资企业实现销售收入1408亿元，实现利税201.13亿元，直接从业人员达35.88万人。近年来，河南利用境外省外资金已占到固定资产投资比重的20％以上。
从贷款修路收费还贷，到下放权限融资建设 河南省社会科学院一位学者坦言，“毫不夸张地说，河南省公路建设成就可以当做河南改革开放的名片。”
然而，这张“名片”来之不易。当时，河南财政紧张，政府没钱修路。于是就借鉴当时广东等省“贷款修路、收费还贷”的成功做法，提出了“集资建设、有偿使用、收费还贷、滚动发展”的公路建设方针。一种加快交通建设步伐的全新模式被引入河南。
从1998年开始，依靠“贷款修路，收费还贷”的融资模式，河南出台“统贷统还”政策，当年，河南共安排新改建公路里程35770公里，独立桥梁1319座100564延米。“十五”期间，公路建设总投资达到1331亿元，新增高速公路2171公里，新改建干线公路7599公里、农村公路65000多公里，逐步完善了公路交通运输网络，优化了路网结构。
赵国强说，5年来，河南的交通建设红红火火，高速公路建设总投资达1800多亿元。河南高速公路建设中取得的成绩，可归结为体制上的三个独有创新：
一是下放建设管理权限，调动地方政府的积极性。由过去省政府交通部门一家建设管理，变为把建设管理权限下放给18个省辖市政府。国网省网统一规划，由18个省辖市政府负责各段公路的建设管理问题。管理权限全部下放后，就充分调动起地方政府的建设管理积极性。
二是放开投融资市场。从2003年开始，面向国内外投资业主进行融资。目前，在河南已建成的4556公里高速公路中，有3400多公里是由省政府控股的投资业主建设的，还有1800多公里是由社会投资业主承建的，社会投资业主共有21家。现在的高速公路建设中，国有投资主体占65%，民营占35%。具体到1550多亿的投资中，国有投资占1000亿多一点，民营投资占500多亿。但是，河南今年在建的500多公里高速公路中，民营资本占了主导地位。
三是全面放开建设市场。在已通车和在建的5000多公里高速公路中，河南省的施工企业很少，大多是全国各地的。中铁系统、中建系统、石油系统和山东省的施工企业是河南建设市场的主力军。目前，河南高速公路建设市场上省外的施工企业占80%多。
面对诸多全国第一的辉煌业绩，河南人并没有满足与陶醉，一个更大的宏伟蓝图已绘就：到2020年，河南高速公路总规模将达到6280公里，将为“中原崛起”铺设更美好的道路。
本报记者 谢昌民
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