厦门女士叫板驾校“年龄差别收费”(图)

　　阮女士认为物价局并没有尽到职责，驾校也并没有明码标价，“多交的钱合同中没有约定，也不给开发票”。驾校则表示：“合同中是没有约定这部分钱，但这是行业潜规则，在厦门就是这样。”

　　厦门女士叫板驾校“年龄差别收费”　　驾校如果按约定提供了更多的培训时间，那么多收费是有一定合理性的；但如果没有提供承诺的服务，就有价格诈欺之嫌。

　　“感觉很冤枉，驾校凭什么多收我们的钱？”正在福建省厦门市某驾校参加培训的阮女士，在电话中向笔者抱怨道，“我们并不比年轻人学得慢，过桩科目我只用了规定时间的三分之二就掌握了。”

　　今年2月，已到不惑之年的阮女士在工作闲暇之余，报名参加了厦门某驾校的普通Ｃ证培训，但令阮女士意外的是驾校要求40岁以上的中年女性多交1000元培训费，收费理由是中老年人身体不协调、学得慢、耗油多。对此，阮女士颇为不解：“人过了40岁就一定笨吗？我可比"80后"学得还快呢。”

　　驾校规则：以年龄为标准差别收费

　　听完阮女士的诉说，笔者以帮父母报名学车的名义咨询了厦门多家驾校，调查发现当地大部分驾校收费标准是手动挡5300元，自动挡6300元，同时规定达到一定的年龄就要多交费。多交费的年龄标准不约而同，女性一般是40岁，男性则是45岁或50岁，多交的金额则为500元、1000元不等。当笔者向驾校相关部门询问原因时，得到的答复是“中老年人反应慢、耗时多、培训成本高，当然得多收费”。

　　据了解，厦门的学车市场近几年异常火爆，学车的人越来越多，现在报名，一般要排队等候两三个月。卖方市场的形成、僧多粥少的困境，导致某些驾校即使多加上千元的培训费，很多“大龄”人士仍是趋之若鹜。

　　学员质疑：这是年龄歧视

　　“这是年龄歧视，他们（驾校）有些过分。”阮女士不无愤慨地说道。对此，驾校相关人员的回应是：“学车是自愿的，你可以不学，没人强迫你。”

　　在调查中，笔者了解到厦门当地的媒体对驾校差别收费的现象曾进行过报道，一些组织也关注过此事。在民革厦门市委会工作的李女士（化名）对笔者说：“厦门的驾校收费高，又搞差别待遇，是有些不合理，我们曾通过政协渠道反映过此类问题，但一直没能解决。”

　　那么，驾校针对中老年人以年龄为标准差别收费的做法合法吗？是年龄歧视吗？政府部门有义务进行规制吗？厦门市物价局认为：“政府只管驾校的考试部分，只要明码标价、事前告知，加收一定的费用是可以的，这就像菜市场，实行的是市场调节。”而法律依据则是福建省《加强和规范我省机动车牌证工本费和机动车驾驶员培训考试等收费标准管理有关问题的通知》中的有关规定：机动车（拖拉机除外）驾驶员培训费，由承训单位根据国家有权机关颁布的教学大纲组织培训所需的培训成本自行确定，实行市场调节价管理。

　　阮女士认为物价局并没有尽到职责，驾校也并没有明码标价，“多交的钱合同中没有约定，也不给开发票”。驾校则表示：“合同中是没有约定这部分钱，但这是行业潜规则，在厦门就是这样。”

　　专家解读：不是歧视，但可能存在价格诈欺

　　“在私法领域，契约自由、意思自治是基本原则，学员跟驾校之间是合同关系，双方是自愿行为，遵循市场调节，并不存在歧视问题。”4月16日，中国政法大学博士生导师李显冬教授接受笔者采访时这样说道。

　　中国政法大学教授、博士生导师焦洪昌认为，从司法审查角度讲，上述驾校的做法并不属于法律意义上的歧视，“驾校以年龄为标准进行价格差别对待的做法与性别歧视、种族歧视是不一样的，企业提供的公共服务与政府提供的公共服务的性质是不同的。驾校的做法具有可谴责性，但还没有达到法律意义上的歧视标准，并不构成违宪。”

　　但是阮女士认为，驾校的做法即使构不成歧视，那至少也是不合理的，因为驾校对“大龄”学员并没有特殊培训，“我们跟二十多岁的年轻人是一样的待遇，绕桩科目都是700分钟，并没有加时培训，多交的钱不知道花在哪儿了。”对此，李显冬教授认为：“驾校如果按约定提供了更多的培训时间，那么多收费是有一定合理性的；但如果没有提供承诺的服务，就有价格诈欺之嫌。”

　　据了解，自2002年7月以来，北京市驾校已陆续对机动车驾驶学员实行计时收费制，即按实际参加培训的学时数来收费，对所有年龄段的学员一视同仁。阮女士认为，相比之下，北京驾校的收费模式显得更为公平。