那是个晴天，陕西省西安市碑林区刘家庄社区来了位贵客———省委常委、政法委书记宋洪武。他细致地询问社区居民：知道平安建设吗？治安防范是如何抓的？巡逻队员的报酬如何落实？对矛盾纠纷如何排查调解？
近3年来，陕西省上上下下平安创建热情高涨，力度之大前所未有，满意率和知晓率创出新高，已经形成了党政主要领导齐抓共管、部门积极配合、群众踊跃参与、各方大力支持的良好工作局面。
平安创建亦如逆水行舟，不进则退。宋洪武思考的是，随着形势和任务的变化，如何在新的起点上进一步深化平安建设？近日，他接受了本报记者的专访。
把触角不断延伸到每一个社会单元 “基层安则全省安。”宋洪武说，做好社会治安综合治理和平安建设工作，重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。要坚持重心下移，毫不动摇地把基层平安建设作为重中之重来抓。
陕西省将着眼于扩大基层平安建设的覆盖面，把创建活动的触角不断延伸到乡村、社区、家庭、厂矿、企业、集贸市场、景区景点等每一个社会单元，力争使基层创建工作不留空白点。始终坚持力量往基层使，积极创建一批省级平安乡镇、平安村、平安社区、平安道路、平安企业、平安景点，推动平安创建向纵深发展。
领导包抓公众安全感排名靠后的地方 “这儿爆炸，那儿抢劫，谁还敢来你这里投资？”宋洪武表示，陕西省将下决心重点整治社会治安满意率较低的县(市、区)。对于公众安全感在全省排名靠后和社会治安满意率低于80%的县(区)，由省综治委和省委政法委领导负责包抓，综治委成员单位配合督查，抓紧制定整改措施，加强督促帮扶，限期改变面貌。
绝不能“小事拖大，大事拖炸” 宋洪武认为，排查化解矛盾纠纷，是创建“平安陕西”的基础性工作，必须持之以恒、常抓不懈。
陕西省出台《矛盾纠纷排查化解暂行办法》，旨在完善矛盾纠纷排查化解工作网络，健全党委、政府主导的维护群众权益机制，全力实现“一控制、两下降”目标。
“绝不能把小事拖大，大事拖炸！”这是宋洪武经常说的一句话。他要求陕西省各级政法综治单位坚持抓早、抓小、抓苗头、抓萌芽，坚决防止矛盾积累激化。对一些处理难度大的矛盾纠纷和重点信访案件，落实领导包抓责任，采取得力措施，确保问题及时妥善解决。对因排查化解不力、导致发生社会稳定和奥运安全的重大群体性事件的，实行倒查，严肃追究责任。
织就一张覆盖全省的防控大网 “不断加大对治安防控体系建设的投入，分层次、分地域、有针对性地加强防控体系建设，确保网络更加健全、防控更加有力。”在不同场合，宋洪武一再这样要求。
在防控队伍上，加强各级专业巡逻队伍、保安队伍、综治队伍和群防群治队伍建设，搞好相互间的协作配合，力求使防控队伍无时不在、无处不在。
在防控措施上，不断强化农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控，使防控措施更加扎实、管用。
在防控手段上，重点加强技防建设，不断扩大城区视频监控、农村警铃入户的覆盖面。
在防控阵地上，重点抓好城乡社区警务室和基层综治办建设，使其更好地发挥“第一道防线”的作用，真正成为连接全省防控大网的重要“接点”。
加强对平安县(市区)的动态管理 加强考核评比，是深化平安建设的有效手段。宋洪武说，陕西将不断完善考核体系，合理设置考核指标，进一步细化考核标准，创新考核手段，增强考核的科学性和可操作性。
在确定目标任务时，既要有责任目标，还要有奋斗目标，努力形成“争先恐后、勇创一流”的良好氛围。加强对省政府命名的平安县(市、区)的动态管理。对工作进步大、名次提升快的，及时表彰命名；对名次大幅下滑，且发生重大治安问题被“一票否决”的，坚决予以摘牌。
平安建设是“一把手”工程 “老大难，老大难，老大出面就不难。”宋洪武诙谐地形容“领导重视”的作用。
他说，党委、政府要坚持把综治工作和平安建设作为“一把手”工程来抓，切实担负起保一方平安的政治责任。全面落实平安建设领导责任制，坚持实行督查督办、领导述职、末位警示、诫勉谈话、一票否决和责任查究等制度，把各级党政领导抓平安建设的责任落到实处。如此，“平安陕西”方能深入持久地进行下去，并能取得实效。
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