煤炭科学研究总院改革创新纪实

　　建设国际知名的创新型科技企业

　　——全国“五一劳动奖状”获得单位煤炭科学研究总院改革创新纪实

　　煤炭科学研究总院成立于1957年，是我国煤炭工业惟一的综合性科学研究院。1999年，煤科总院转制为国务院国有资产管理委员会直接管理的中央科技型企业。集团公司总部设在北京，下属单位分布在上海、重庆、西安、太原、沈阳、银川等14个城市。现有职工12800名，其中专业技术人员5000多名，高级专业技术人员2000多名，中国工程院院士2名，特聘兼职院士6名。

　　2007年，煤科总院总收入第一次超过100亿元，利润近10亿元，进入中国企业500强。与1999年转制之初相比，总收入增长了23倍，利润增长了100多倍，总资产和净资产都增长了6倍，科技投入增长了10倍，职工收入稳步提高。在中央企业第一任期业绩考核中，煤科总院的国有资产保值增值率为306.8％，被国务院国资委授予“绩效进步特别奖”。

　　一、深化体制改革，转换经营机制，实现企业跨越式发展

　　1999年，煤科总院抓住由事业单位转制为科技型企业的历史机遇，将企业使命定位在实现我国煤炭工业新型现代化上，将企业发展目标定位在建设具有国际竞争力的创新型企业上。坚持建设行业技术创新基地和技术转化基地的发展方向，坚持走技工贸一体化的道路，坚持改革创新，不断转换企业经营机制，实现了全面、协调、可持续发展。

　　体制创新转换了企业经营机制。煤科总院顺利实现了从科学事业单位向中央科技型企业的转制，在激烈的市场竞争中树立和强化了现代企业理念，逐步理顺并初步建立了以母子公司为主体的两级企业管理结构和组织体系。2002年5月，煤科总院发起成立的天地科技股份有限公司在上海证券交易所上市，在现代企业制度建设上迈出了重要一步，以此为突破口，股份制改革和产权制度改革等试点工作不断取得突破。

　　资本运营推动了企业跨越发展。积极实施低成本扩张，兼并收购了重庆安仪厂，参股大同等大型煤炭企业，控股组建了山西天地王坡煤业有限公司和宁夏天地奔牛实业有限公司，从单一的技术经济成功地过渡到了产品经济、技术经济和资本运营同步发展。

　　结构调整优化了主业产业布局。突出发展主业，形成了集煤炭机械装备制造、安全技术与装备与工程技术服务纵向一体、主业突出的完善产业链；优化资源配置，强化基础管理，缩短管理链条，促进技术创新，节约资源能源，降低成本消耗，实现了企业又好又快发展。

　　二、突出发展主业，壮大科技产业，引领煤炭科技发展方向

　　坚持突出发展主业，实现了科技创新和科技产业的同步发展。煤科总院转制为企业以来，建设了一批科技产业基地，科技产业实现了从弱到强，从“小而全”到规模化、集约化发展的飞跃。目前，已拥有国内最雄厚、最先进的技术研发创新体系和最完备的质量监督与检测手段，是目前我国煤炭工业最大的矿山机械成套装备研发制造商和最大的煤矿安全装备研发制造商、最大的煤矿电气及自动化系统集成商，同时，也是最具优势的技术服务、工程设计与承包业务供应商，煤科总院已快速发展成为集科技与装备于一体的高新技术企业集团。

　　坚持以振兴煤矿机械装备制造产业为己任,发展成为行业科技成果转化基地。交流电牵引采煤机、半煤岩悬臂式掘进机、大倾角皮带运输机、大功率刮板输送机、煤矿坑道全液压钻机、全矿井自动化控制系统、液压支架电液控制系统等矿山装备拥有国内领先的技术优势和市场占有率。煤矿安全生产监测、监控系统及配套装备、煤矿安全检测仪器仪表国内市场占有率均位居首位，负压、正压氧气呼吸器已经成为我国煤矿救护队员通用的装备。此外，煤科总院还研制成功了世界上直径最大、处理能力最大的重介质旋流器，筛分机、跳汰机、破碎机、浮选机等设备也处于国内领先地位。

　　开展了煤炭工业关键性、前瞻性、共性和基础性技术的研究,取得了一批具有自主知识产权的科技创新成果,引领了行业科技发展方向。煤科总院始终坚持高新技术服务煤炭生产企业，着力打造了“煤炭科技万里行”品牌，先后十多次走进山西大同、山西晋城、甘肃华亭、山东新汶、山西临汾、河南平顶山、山西焦煤、河南永城、内蒙古鄂尔多斯等矿区和企业，“煤炭科技万里行走进矿区”活动，实现了高新技术、装备与传统产业的“无缝对接”，以具有自主知识产权的技术和装备，推动了煤炭工业的现代化建设。

　　三、坚持自主创新，推进技术进步，全面提升企业核心竞争力

　　50年的发展，确立了煤科总院行业科学技术创新基地的地位。建院以来，共取得科研成果5000余项，获国家和省部级科技进步奖、发明奖1000余项，获得各种专利500余项，承担了煤炭行业73%的国家科技攻关项目和煤炭行业70%的重点科研项目。煤科总院建设有24个煤炭工业重点实验室，建设有7个国家级、6个行业级质量监督检验测试中心，建设有国家水煤浆工程技术研究中心、国家煤矿安全技术工程研究中心、煤炭工业洁净煤工程技术研究中心、国家矿山安全计量站、矿用产品安全标志办公室等重要的行业机构。

　　煤科总院是国家确定的第一批创新型企业建设试点单位。作为中央企业，煤科总院紧紧围绕行业发展和市场需求，积极推进自主创新，加大科技研发投入，开发了一批具有国际、国内领先水平的新技术、新产品。1999年转制以来，煤科总院先后承担“973”、“863”、国家科技攻关以及国家发改委高技术示范工程项目等各级各类科研项目700多项，其中国家级科研项目440项；获国家及省部级科技奖192项，其中国家级科技奖13项；申请专利164件，获授权专利95件。煤科总院还承担完成了一大批国家级重大科研和科技推广项目，全面提高了企业的自主创新能力，全面提升了行业科技水平。

　　四、强化管理创新，加强集团化建设，全面提高企业发展效率

　　煤科总院积极推进管理创新，加强产权管理、财务管理和战略管理，增强集团控制力和抗御风险能力，企业管理逐步向集约化、精细化转变。坚持加快建立现代企业制度步伐，建立和完善各项管控制度，强化战略管理、预算管理、成本核算、运营监控的执行力度，保证企业的规范高效运转。

　　积极实行战略管理，制定了“5625”发展战略、“6860”发展战略和“十一五”时期战略发展目标，科学系统地制定了产业、科技和人力资源发展规划。深化劳动、人事、分配制度改革，建立了比较完善有效的面向社会公开招聘和全体员工竞争上岗、量化考核、薪酬与业绩挂钩的选人用人机制。坚持以质量求生存、以信誉求发展，严格执行ISO9000质量管理体系。实行安全生产责任制，狠抓现场管理，强化安全考核，企业安全生产状况良好。2007年，煤科总院被中国质量协会授予“2007年全国用户满意企业”。

　　五、加强党的建设，发挥政治核心作用，切实保障企业又好又快发展

　　煤科总院始终坚持加强和改进国有企业党建工作，转制以来，提出并逐步形成了“11361”党建工作体系。坚持和完善国有企业领导体制，建立和完善党组织参与重大问题的工作机制，坚持“党管干部”原则与市场化选聘相结合，积极推动“人才强企”战略，全面建设一支作风、素质、业务过硬的领导人员队伍和高素质的员工队伍。基层党的建设充满活力，党风廉政建设常抓不懈，建立并不断完善以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度，积极实施企务公开。企业文化建设富有特色，建立了以“创新”为核心内容的企业文化，形成了“坚韧、创造、协作、共赢”的企业精神。转制以来，培育了一批国家级、省级和中央企业的劳动模范、优秀共产党员、先进单位和基层党组织等荣誉集体和先进个人，为煤科总院的改革发展提供了坚强的思想保障和组织保障。

　　面向未来，煤炭科学研究总院坚持自主创新，坚持科学发展，不断超越自我，继续发扬“创新、坚韧、创造、协作、共赢”的企业精神，加快建设成为国际知名、国内一流的创新型科技企业，为促进我国煤炭科技的快速发展做出新的更大的贡献。