新华网北京3月8日电（记者杜宇）“提到煤炭企业，人们都会把它和黑色、污染联系在一起，我要说通过自主创新，我们煤炭企业也能实现绿色生产。”来自河南的全国人大代表陈雪枫说。
陈雪枫是河南永城煤电集团公司党委书记、董事长，他对于政府工作报告中提出的“坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节”这句话感触颇深。
陈雪枫代表介绍，永煤集团是全国唯一一家变煤炭行业传统的“吨煤”计量为与市场接轨的“标煤”计量的企业。这一管理创新，使精品煤率提高了20个百分点，仅此一项就年增利润2亿多元。目前，永煤集团所有的生产环节实现了绿色生产，副产品循环利用，做到了吃干榨净，促进了节能减排，综合利用率达到了100%。
另外，永煤集团每年投入数亿元对因煤炭开采造成的塌陷区进行复垦，恢复后的耕地无偿提供给当地农民，并与当地政府一起共同修建公路、学校、养老院等公共福利事业，回报社会、造福群众。
陈雪枫代表还说，煤炭是一次能源，也是基础性的战略资源。目前，从全国整体情况看，煤炭行业仍存在着产业集中度低、资源配置过散、环境污染较重等问题。譬如，我国煤炭企业约有1.6万个，平均年产量只有16万吨，乡镇煤矿的产量占总产量的比例高达38.1%，产业集中度远远低于世界主要产煤国家的水平。
他建议尽快建立以大集团为主体的能源保障机制。国家在政府引导、政策支持、市场调节的前提下，鼓励强优大企业集团跨地区重组，鼓励国有大矿兼并小煤矿。
陈雪枫代表表示，面对石油价格不断上升的局面，在有条件的地区适当发展煤化工，不仅可以直接生产油品，也可作为原料对石油化工进行替代，降低我国对国外石油的依存度，增强我国的能源保障。建议国家对规划中的煤化工基地能尽快实施。
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