中新网5月6日电 据美国《明报》报道,纽约一位市议员近日推动一项法案,对未经批准擅将民居改造成家庭旅馆的屋主处以严厉惩罚,从目前每次罚款800元,增至每天每个房间罚款1万元。这项法案如果获得通过,将重创纽约华人社区繁荣发展的家庭旅馆业。
提出这项法案的纽约市女市议员布鲁尔表示,她将大力推动这个法案的通过,因为纽约的私建家庭旅馆泛滥,不仅破坏市场秩序,损害正当经营的业主的利益,且存在巨大的防火和治安方面的隐患。布鲁尔在提案中主要针对在曼哈顿中城开办家庭旅馆的居民,他们以每间房屋每天收费200元左右的价格牟取暴利。
布鲁尔提议,对未经批准将民居改造成家庭旅馆的屋主处以严厉惩罚,从目前每次罚款800元增加至每天每个房间罚款1万元。这项法案一旦通过,对华人社区的家庭旅馆业将造成沉重打击。
法拉盛华人家庭旅馆逾50家 纽约华人社区的家庭旅馆最早起源于法拉盛,近两年蔓延到华埠。目前家庭旅馆已经成为漂泊的新移民的临时家园,他们多在外州打工,疲惫时就返回纽约小歇,住在廉价、简陋但设施齐全的家庭旅馆里,体验家的感觉。据业内人士统计,在法拉盛,华人开办的家庭旅馆超过50家,它们几乎都未注册,屋主或经营者私自将一栋住房隔成十几个房间,用于出租。客满时一个普通民宅大小的家庭旅馆可以容纳40人以上。
华人社区的家庭旅馆曾遭到警方的多次打击,但由于有市场需求,每次打击过后都能重新开张,因为罚款的数额毕竟远远小于盈利。位于法拉盛41路上的一间家庭旅馆,经营者是一位名叫阿萍的上海籍女子,她目前尚没有合法居留身份,但在这里开办家庭旅馆已超过5年。在这5年里,这家家庭旅馆被警方查封过两次,一次是因为一起治安案件,另一次是由于有人举报,警方每次查封后过几天,阿萍就将旅馆重新开张。
阿萍说,在开家庭旅馆前,自己在餐馆里打工,不仅辛苦,每个月的收入还不到2000元。开家庭旅馆相对而言比较轻松,且旺季时月收入都可以超过3000元。警方每次查封,并不会逮捕经营者,而且罚款数额也小,权衡利弊,就当罚款是经营成本,也仍然划得来。
罚款一次即可倾家荡产 阿萍说,经营家庭旅馆,谁也不敢保证不被警方发现,因为只要一个住客不满意进行举报,就可能招来警察。现行的罚款标准在业主可以承受的范围内,但如果每天每个房间罚款1万,一次罚款可能达到十几万,业主就会倾家荡产,多年的辛苦付诸东流,面对这样重的处罚,除了关停别无选择。
社区人士分析说,华人社区的家庭旅馆虽然违法,也存在许多隐患,却是移民国家的特殊产物,为新移民提供了不可替代的便利。如果主管部门出重拳取缔,这种特殊的产业将会逐渐消失,而新移民也少了一个临时的家,希望布鲁尔在推动立法的同时,也考虑到新移民的需求。(刘真)
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