广州番禺去年违法用地超万亩 执法不力助长歪风

卫星照“斑” 去年番禺共有土地变化图斑1029个，涉及面积29785亩。其中农业结构调整图斑4105亩，新增建设用地图斑25680亩。

　　卫星一照：番禺万亩违法地现形

　　时报讯 (记者 成小珍 通讯员 潘萱 丁山海) 记者昨日从番禺区有关部门获悉，据第八次应用卫星遥感监测图片（下称“卫片”）数据，去年该区涉嫌违法用地面积达到11640亩，比上年增长了3.5倍，违法用地形势十分严峻。目前，已要求各镇、街签订了《番禺区第八次卫片土地执法检查责任书》。

　　涉嫌违法用地超过万亩

　　违法用地现象主要是地块的使用未经过批准、用地不符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，而部分经过批准使用的地块也存在骗取批准、超占土地、擅自改变用途等。

　　近年来，随着广州市“南拓”发展战略逐步实施，番禺区经济发展迅速，用地需求量急剧上升。一些违法用地者为避开打击，违法用地所在地点往往选择较偏僻地段，而且多是利用假日、晚上施工，具有一定的隐蔽性。

　　据了解，根据第八次“卫片”数据，去年该区共有土地变化图斑1029个，涉及面积29785亩，其中农业结构调整图斑4105亩，新增建设用地图斑25680亩。对比第七次“卫片”的情况，辖区内涉嫌违法用地面积由3000亩猛升至11640亩，增长了3.5倍，居全市第一，形势十分严峻。

　　违占农田全部拆除复耕

　　区委书记、区人大常委会主任谭应华表示，全区违法用地在一年内增长了3.5倍，形势十分严峻，“到了非用强有力手段解决不可的地步”。而造成该局面主要原因是处理手段太软，执法不力，助长了违法用地歪风。

　　针对该情况，该区要求各镇、街签订了《番禺区第八次卫片土地执法检查责任书》。各镇、街将按照签订责任状的要求，按时完成任务：对违法者，迅速立案处理，依法从快从重处理。对于违法占用基本农田的，要100%拆除复耕；占用其它农用地的，原则上100%拆除复耕；占用建设用地的，原则上拆除复绿，恢复土地原状面积不得低于85%。

　　违法用地立案率、查处率和结案率都要达到100％。而且坚持查人与查事相结合，深挖违法用地背后的保护伞，深查违法用地背后的利益交易。任务完不成的镇、街，将要追究领导责任，主要领导先行免职，不留情面。

　　拿台GPS走一圈

　　违法用地现原形

　　时报讯 （记者 田桂丹 通讯员 穗房宣） 记者昨日从广州市国土房管局获悉，由该局组织建设的广州市连续运行卫星定位服务系统（以下简称GZCORS）已正式启用。该系统将在广州市正在开展的第二次土地调查中投入使用。

　　据了解，广州市连续运行卫星定位服务系统投入530万元。项目主体包括管理中心和市区、花都、番禺、南沙、增城、从化6个全球导航卫星系统连续运行基准站，其定位导航范围将覆盖全市区域。

　　该系统通过验收后将正式投入运行，在测绘生产中采用CORS系统，比起传统导线测量方式，测绘速度将提高数倍，测绘成本也会节约50%以上。广州从去年8月开始启动全市第二次土地调查，该系统也将会在此次调查中全面应用。

　　据称，今后土地执法人员，哪怕是非专业人士，只需要使用一台GPS设备，在执法现场走一圈，就可以获得违法地块的面积、位置，操作简便且数据精度高。

　　今后，在广州市连续运行卫星定位服务系统(GZCORS)的实时定位导航下，广州违法用地不仅无处遁形、被实时监控，而且各种移动目标都可被定位，环境监测、公安消防、交通物流等将反应更加迅速。