财政部提高会计监督透明度 公开被检查单位名单

　　财政部监督检查局有关负责人就二〇〇八年全国会计监督检查工作接受采访——

　　全面提升会计信息质量

　　本报记者　李丽辉

　　财政部将在全国范围内开展2008年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查，检查工作于5月份在全国展开，预计9月底结束。

　　这位负责人说，从1999年至今，财政部每年都组织各地专员办和地方财政部门在全国范围内开展会计信息质量检查，检查对象涉及国有企业、上市公司、外商投资企业、民营企业以及部分会计师事务所，对于整顿和规范会计秩序有着积极的意义。

　　为了贯彻国务院关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的指示精神，财政部决定今年继续开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。结合新会计准则和新审计准则体系2007年开始实施的情况，重点检查中央企业、上市公司和证券资格会计师事务所。

　　此次检查的目的，一是规范中央企业的会计核算和财务管理，促使中央企业加强内部控制和管理，保障国有资产实现保值增值。二是确保新会计准则在上市公司得到有效执行。三是保障新审计准则在会计师事务所全面实施，督促注册会计师按照新审计准则的要求，独立、客观、公正地发表审计意见。四是确保国家重大财税改革的顺利推进，重点检查新《企业所得税法》、《企业所得税实施条例》和《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》等重大财税制度改革实施情况。五是扩大会计监督的覆盖面。除组织专员办开展重点检查外，财政部还组织各地财政厅（局）选取部分地方国有企业、外商投资企业、民营企业、行政事业单位以及会计师事务所开展检查，扩大会计监督的规模和覆盖面，建立和完善“中央、省、市、县”四级联动的会计监督机制。

　　为进一步提高会计监督工作的透明度，财政部决定向社会公开披露今年被检查单位的名单。

　　这位负责人指出，信息披露特别是会计信息披露的公开、透明，是资本市场稳定运行的制度性基础。新会计准则率先在上市公司贯彻实施，其根本目的在于规范上市公司经营管理。

　　今年将上市公司列为会计信息质量检查的重点，既是检查新会计准则实施情况，也属于正常的例行检查，有利于防止证券市场上的虚假披露和投机炒作等违规行为，切实保护广大投资者和社会公众的切身利益，从根本上促进我国资本市场的健康发展。

　　截至目前，具有证券资格的会计师事务所虽然只有69家，但却占有相当大的审计市场份额，审计对象涵盖中央企业、上市公司等重点企业，涉及众多基础行业和支柱产业。这些事务所的执业质量对资本市场的健康发展具有举足轻重的影响。今年，对事务所检查将采取直接检查和延伸检查两种方式，对证券资格会计师事务所进行全方位监管。重点检查质量控制、对分所管理、审计程序等环节，确保事务所在审计中严格执行新审计准则和会计准则，使事务所成为保障准则执行和会计信息真实公允的坚固防线。