缅甸灾难凸显预警系统大于天

　　中新网5月8日电 新加坡《联合早报》5月8日发表文章说，从本质上来看，缅甸的这次灾难还是“人祸”。它促使我们思考和行动，去建立预警系统并有效地运转预警系统。否则，这样的灾难在任何国家都可以发生，包括超级大国美国。

　　文章摘录如下：

　　热带风暴“纳尔吉斯”以每小时192公里的时速袭击了缅甸。缅甸国家媒体报道称，缅甸政府已确认，风暴已造成2万2500人死亡，另有4万1000人失踪。联合国援助官员称，风暴还使100万人无家可归，许多村庄几乎全部被毁，大片粮田消失。

　　缅甸的灾难已经属于特大灾难，为什么这种夺去无数人生命的灾难会发生，能否避免和减少这样的灾难？回答是肯定的。只要建立和完善重大灾难的预警系统，就可以有效避免这样的大灾难发生，或减小灾情。

　　所以，从人命关天的角度看，能挽救大量生命的预警系统就大于天。而建立这样的预警系统并非只关乎钱财，而是土法和高科技手段都可以采用。

　　从两个对比就可以看出预警系统是多么重要，而无论这样的预警是什么样的，哪怕是极其简陋的。

　　1970年11月，飓风“波罗”袭击了东巴基斯坦，造成30至50万人死亡，但也催生了一个新的国家：孟加拉国。1991年的飓风“哥奇”再次造访孟加拉国，造成14.3万人死亡。

　　2007年11月15日强热带风暴“锡德”又侵袭孟加拉国，但只造成1万5000人死亡。为什么这个最容易遭受热带风暴袭击的国家灾害程度会越来越小，答案就是预警和当地的救灾能力。

　　参与2007年孟加拉国救灾的国际红十字会与红新月会联合会官员指出，风暴“锡德”没能使孟加拉国出现更严重人员伤亡，应归功于该国沿海地区相对成熟的风暴预警体系。气象部门的预警系统，以及疏散人员的熟练撤离经验，帮助当地居民更及时地躲避了风暴灾害。

　　显然，经过灾难之后，孟加拉国已经有了免疫力，即相对成熟的风暴预警体系和救灾人员的熟练撤离经验。

　　第二个对比是同为加勒比海国家的海地和古巴。2004年9月28日，热带飓风“珍妮”席卷海地，造成2000多人死亡，30多万人受灾。由于没有预警系统和疏于防范，海地蒙受的损失最大。

　　但是，同在加勒比海的古巴在2004年之前的十年间却只有18人死于热带风暴的袭击。帮助古巴得免于热带风暴肆虐的主要手段便是预警。在古巴有国家预报中心、媒体和防灾演习的三重保障，能有效地把灾难减少到最低程度。其实，古巴的预警系统也很简单，气象部门获得信息，再通过全国的广播预警，古巴人每半个小时就会从广播中收听到有关飓风进程的消息。

　　这两个比较已经说明只要有预警系统，那怕是最简单最原始的，也能挽救众多的生命，并极大减少经济损失。

　　缅甸的这次灾难也为中国和世界各国敲响了警钟。全球每年发生热带风暴80至100个，对人类生活产生巨大影响。热带气旋造成的损失最为严重，占全部自然灾害造成死亡人数的64%。平均每年约1万5000到2万人死于热带气旋灾难，每年造成全球经济损失60至70亿美元。

　　热带气旋的强风、风暴潮、涌浪和暴雨又是造成灾害的主要原因。而西北太平洋是全球热带风暴活动最为频繁而强烈的区域，中国是西北太平洋沿岸受台风影响最严重的国家之一。

　　因此，不仅一个国家，全球都应当重视和建立包括预防热带风暴在内的重大灾害预警系统。2004年12月26日发生的印度洋特大地震海啸灾害，也是缺乏预警系统造成的，先后殃及10余个国家，死亡约30万人，成为继1970年孟加拉热带风暴、1976年7月中国唐山大地震之后近50年来世界第三大自然灾害。

　　此后，联合国、世界各国以及多个国际组织都提议进一步加强国际合作，尽快建立全球特大灾害预警应急体系，以便有效预防和应对跨国家、跨地区的重大自然灾害，把灾害损失降到最低。

　　显然，这次缅甸的灾难意味着，不仅缅甸的预警系统没有建立和有效运转，就连国际预警系统也未能健全、加强并有效运转。

　　其实，无论是国际的还是一个国家的预警系统都是应当容易建立的，问题在于人们的疏忽。一说是有印度气象学家称，曾提前48小时警告缅甸方面防备强热带风暴“纳尔吉斯”，但不知为何没有得到缅甸方面的回应。所以，联合国减灾委员会5月6日表示，他们对于缅甸在热带风暴中缺乏早期预警系统感到惋惜和悲痛。

　　从本质上来看，缅甸的这次灾难还是“人祸”。它促使我们思考和行动，去建立预警系统并有效地运转预警系统。否则，这样的灾难在任何国家都可以发生，包括超级大国美国。(张田勘)