来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
近年来,偏关县在推进经济快速发展的同时,切实加强了环境保护,为促进经济和环境协调发展做了大量卓有成效的工作。先后关停不符合产业政策的小炼铁、小机焦12座,取缔各类土小企业30余家,全县环境质量、城乡环境面貌明显改善。
但是,由于客观条件所限,“煤烟型”污染的格局仍占主要地位。4月16日《山西日报》通报在线监测的102个县的城区二级以上天数时,偏关县第一季度全省排名倒数第二。4月17日偏关县人民政府组织有关部门及时召开紧急动员会议,针对性地提出了全县环境保护综合整治措施和工作方案。
一、主要目标
从4月18日开始至7月底利用100天时间,在全县范围内开展环境保护综合整治,通过全面整治,保证偏关县城区的空气质量二级以上天数达到190天,力争达到200天。
二、工作任务
(一)清理整顿全县排污企业
对“偏关县闫家沟煤矿”等11家未实现达标的县控企业实施限期治理,对10家石料破碎企业、四家砖厂采取断电措施停产治理。严格按环评要求全面建设污染防治设施。同时环保部门要派专人实施监督。在六月底前实现全面达标,逾期不实施污染防治设施建设或没有完成治理任务的一律关停,不准投入生产。
(二)对县城生活面源污染进行全面清理整顿
一是彻底取缔城区内用原煤燃烧的营业性炉灶。对县城所有大街小巷小吃、摊点一律改用油、电、气等清洁燃料,所有烧烤作业者都要入室经营,不得露天作业。二是所有宾馆饭店,除要求采用清洁燃料外,必须安装油烟净化设施,以避免二氧化硫的超标排放。
(三)加快实施城区集中供热步伐,取缔不达标锅炉
一是要加快城区供暖步伐,新城区30万平方米集中供热,9月底前全面建设完成,并投入使用。二是对旧城因地域条件限制暂不具备集中供热条件的,实行统一规划,合理布局,联片供暖。对确实无法联片供暖的分散性锅炉,必须在9月底前安装高效脱硫除尘设施,否则予以取缔。三是从严控制城区范围内新建燃煤设施。所有新建的燃煤设施必须配套高效脱硫除尘设施并经环保部门审批和验收。未经省以上环保部门认定的锅炉一律不准进入市场。四是对擅自停用污染防治设施偷排偷放的,根据环保法律法规责令停止违法行为,并给予相应处罚。
(四)开展县城扬尘污染专项整治
一是控制施工扬尘污染。城区所有建筑施工企业必须围栏作业,对施工期间易产生扬尘作业的场所、作业点,必须采用喷淋等湿法作业,所有料渣堆放点必须采取密闭防尘措施。二是严格控制道路扬尘污染,对县城内和途经县城内的所有运煤、运料等散装运输车辆必须采取密闭运输措施。三是对城区内生活垃圾要及时清运,拉运到指定的垃圾场,合理处置。
(五)加强自动监控站的日常运行管理
要健全完善维护、维修、运行记录。完善各项管理制度,严格操作规程。确定专人对各基站、总站的日常管理,保证按时准确上报有关数据。
三、组织领导
偏关县成立了环境保护综合整治工作领导组,组长由县长任宁虎担任,副组长由分管县长白建国担任,成员由环保、经贸、发改、纪检、工商、电力、城建、公安、交警等有关部门主要领导组成。领导组办公室设在环保局。
四、保障措施
(一)统一思想,提高认识
这次全省通报充分暴露了工作中存在的薄弱环节,并要求确保思想认识到位,组织措施到位,工作落实到位。把思想真正统一到党的十七大精神上来,统一到温总理提出的实现“三个转变”上来,统一到国务院、省、市关于加强环境保护的一系列战略决策上来。扑下身子,真抓实干,保证各项工作圆满完成。
(二)落实责任,严格考核
要按照一把手负总责,分管领导具体抓的机制,明确目标,落实任务,按时保质保量完成各项任务。实行严格的考核奖惩制度,对完成任务好,工作成效显著的予以表彰,对工作不负责任,失职甚至渎职的责任人要严肃查处。
(三)部门联动,齐抓共管
县里决定成立三个联动执法小组。一是由环保、公安、工商、城市监察大队等部门组成,对城区生活面源污染进行全面整治。二是由环保、交警等部门组成,重点对运煤、运料车辆实施监管。三是由环保、公安、城建等部门组成,对全县所有建筑项目的扬尘污染进行监控。形成强大的治污合力,对发现的各类环境违法行为要彻查严办。
(四)广泛宣传,营造氛围
加大环境法制宣传力度,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。一是在城区及交通沿线、村庄、各企业刷写百条固定标语。二是在县电视台宣传县政府开展环保专项治理的通告。三是及时报道和表彰环境保护工作的先进典型,公开揭露和批评污染环境、破坏生态的违法行为。要动员全社会重视建设环保、关注环保、支持环保、参与环保、营造浓厚的环保氛围。杨吉元
(