北京至成都列车绕行陇海线
本报讯 （记者夏命群）昨天，记者从北京西站了解到，汶川地震后，由于宝鸡至成都线路中断受阻，北京至成都的T7、K117、1363次列车受影响。继13日暂停销售宝鸡以南的火车票后，铁道部下令以上列车运行至洛阳，迂回绕行陇海线、襄渝线，转道抵达成都。
据了解，当天的1363次列车准点发车，但T7和K117次列车出现晚点情况。另据成都火车站公告，14日成都—北京西1364次列车继续停运；15日，成都—西安K166次、2130次、K390次停运。截至记者发稿时，除宝成（宝鸡至成都）线外，其余各线恢复通车。
铁路停开部分客车全力救灾
包括部分管内短途和非主要方向列车 腾出运力确保救灾人员和物资运输
本报讯 记者昨天从铁道部获悉，为了以最快速度把抗震救灾的部队和急需的物资运到灾区，铁路已停开部分管内、短途和非主要方向客车，把所有能力腾出来全力以赴优先确保部队、抗灾抢险物资和灾区人民急需的食品药品等生活必需品运输。
铁路没有旅客伤亡
据铁道部新闻发言人王勇平介绍，地震导致宝成线（宝鸡至成都）、成昆线（成都至昆明）、陇海线天宝段（天水至宝鸡）、达成线（达州至成都）、阳安线（阳平关至安康）一度中断，共有180趟列车在途中受阻滞留，其中客车31列，所幸没有旅客伤亡。
为保证旅客安全，铁路部门紧急扣停了正在运行的列车，为旅客无偿提供食品、药品和饮用水。在安排列车折返或迂回的同时，铁路部门向受阻线路调集了内燃机车组织摆渡运输，以最快速度恢复列车运行。截至昨天6时，受地震影响的客车途中折返31列，迂回运行27列，暂时停运96列。目前，受阻客车已经全部疏通完毕。
据了解，目前3条干线和69处受损区段已经抢通，铁路完全能够保证进川抗震救灾人员、部队和物资的运送。王勇平说：“目前尽管绝大部线路恢复了正常状态，但由于地震对铁路线路质量造成影响，而且还要注意余震，所以在局部线路当中实行了限速。更重要的是，现在第一位的任务是及时运输救灾人员和救灾物资，所以一些短途客车可能会停开。”
2800余辆列车待命出发
据介绍，铁路准备了409辆客车，800辆空篷车和1609辆空平车随时待命，一旦有需求，立即投入使用。铁道部调集的一批内燃机车和乘务人员已经抵达成都铁路局支援抗震救灾。截至昨天18时，铁路部门已装运救灾专列93列，其中开行军列35列，运送部队人员1.8万人。
救灾军列最高等级运行
据了解，为保证运送救援部队的军列最快时间到达，铁道部备足车辆提前向部队集结地集结。铁道部要求沿线铁路局主管运输副局长亲自负责，按照最高等级指挥军列运行，优于所有旅客列车。
王勇平说，铁路已安排运送救援部队军列52列，预计明早共到达19列；军用救灾物资装运19批256车，已到达3车，明天6点前到36车。同时，铁道部还与商务部、民政部、卫生部联系，建立定时沟通机制，做到有请必装，全力确保人员物资运输。
■灾后防治
>>卫生部
防疫队监测灾区传染病
截至昨天傍晚，卫生部根据灾区医疗卫生救援工作需要，已组织来自全国18个省市的医疗卫生救援队和中国疾病预防控制中心卫生防疫队共计1672人，赶赴四川灾区参加医疗救援和卫生防疫工作。
当天，中国疾控制中心首批救灾防病应急队从北京出发，赶赴灾区指导防病工作。疾控中心为加强灾区疾病监测启动了灾区疾病监测机制，即日起，开始监测报告灾区传染病和突发公共卫生事件。首批防病应急队共6个小组，队伍包括灾害卫生应急、流行病学、卫生消毒、传染病防控、食品卫生、环境卫生、病媒生物控制、中毒控制和健康教育等专业人员。每组均配备卫生应急标识、海事卫星电话、BEGAN多媒体通讯系统等。
另据了解，北京医疗队已在四川安县战地医院开展救治工作；天津医疗队已在青川展开工作。
急调物资
支援灾区
昨天，江苏省红十字会备灾救灾中心工作人员扎紧救灾物资运输车上的遮盖布。连日来，全国各地筹集的救灾物资源源不断地发往四川地震灾区。 新华社记者 孙参 摄
昨天，环保部全面启动国家突发环境事件应急预案，并成立了防范和应对地震次生环境灾害应急指挥部。在中央抗震救灾总指挥部的统一领导下，环保部开始实施突发环境事件一级响应 。
据了解，地震发生后，次生灾害产生的环境问题十分突出，环保部副部长李干杰已经率领环境保护部现场工作组，赴灾区现场协调、指导当地政府防范和应对次生环境灾害工作。环保部特别强调，四川省环保局要按照特别重大突发环境事件级别启动应急响应机制，切实防范和妥善应对地震次生环境灾害。
>>环保部
启动预案应对环境灾害
■救灾政策
>>人力资源和社会保障部
抢救必需药品纳入医保支付范围
人力资源和社会保障部昨天发出紧急通知，明确受灾地区可以按照“特事特办”的原则，对因灾伤亡的参保人员在医疗和工伤保险的报销范围、比例和资金使用等方面给予照顾。对急救、抢救必需的药品及诊疗项目，各地可将其纳入医疗保险和工伤保险基金的支付范围。受伤参保人员在非定点（协议）医疗机构救治所发生的医疗费用，应视同定点（协议）医疗机构，并按规定予以支付。
通知强调，凡在抗震救灾工作中伤亡的干部职工，要及时认定工伤。要切实简化工作程序，积极主动为工伤人员的工伤认定和待遇支付等提供全面高效的服务。
通知要求，对于抢救工伤职工的医疗救治费，要及时优先从工伤保险基金中支付。对于抗震救灾中牺牲的工亡职工，要及时对其遗属支付一次性工亡补助金和其他工亡待遇。对因支付在震灾中因工伤亡职工工伤待遇出现基金不足的地区，当地或上一级劳动保障部门要及时调用工伤保险储备金或调剂金，确保抗震救灾伤亡人员工伤保险待遇的及时和足额支付。
通知明确，外地参保人员在此次地震中受伤的，其医疗待遇的支付参照上述规定执行，参保地医疗保险部门要保证其医疗待遇的落实。对救治需要跨地区就医的受灾地区参保人员，就医地社会保险经办机构要协助做好相关的服务管理工作。
■救灾资金
>>财政部
中央财政半日之内两次拨款救灾
财政部昨天透露，中央财政当天两次紧急下拨抗震救灾资金共计2.5亿元。地震发生以来，中央财政已累计向地震灾区拨付救灾资金11.1亿元。
当天下午，中央财政紧急下拨1.4亿元资金，支持重灾区做好水库等水利设施应急抢险。其中，财政部联合水利部紧急拨付特大防汛补助费1亿元，支持四川、重庆、云南、陕西、甘肃等地做好地震后水库、闸坝、堤防等防洪工程险情排查以及对出现的险情及时抢护工作。另外，中央财政还向四川紧急安排补助资金4000万元，用于重点小型病险水库除险加固。
当天傍晚，中央财政再次紧急下拨抗震救灾资金1.1亿元，用于帮助地震灾区抗震救灾工作。其中，向四川省下拨教育救灾专项资金5000万元，用于灾区学校特别是中小学校抗灾自救、师生应急临时安置、重置必需的教学用具学习用品；紧急下拨红十字会彩票公益金4000万元，用于紧急人道救助。
>>央行
对灾区增加55亿支农再贷款
央行昨天决定对受灾严重的四川、甘肃两省分别安排增加支农再贷款额度33亿元和22亿元，集中用于解决辖内商业银行和农村信用社等金融机构的支付头寸和流动性需求，支持及时增加抗灾救灾和灾后重建信贷投入。
>>发改委
下达3亿元投资应急抢修
国家发改委昨天介绍，为尽快抢修和恢复四川地震灾区基础设施，确保救灾工作需要，发改委紧急下达3亿元投资，用于四川地震损毁基础设施应急抢修和恢复建设。
>>民政部紧急采购帐篷等物资
地震发生后，民政部通过中央救灾物资储备库并协调有关省份立即向灾区紧急调运救灾物资。截至昨天，民政部共向各地震灾区调拨救灾帐篷127580顶，救灾棉被22万床，棉衣17万件。
民政部表示，由于目前灾区还需大量的帐篷、棉衣被、饮用水、方便食品、应急灯、各类急救药品等灾民生活保障物资，民政部目前正会同财政部紧急研究，计划将再紧急采购一批救灾帐篷、棉衣被、应急灯和移动厕所，以保障灾区急需。
■物资调拨
>>商务部采购200万箱饮料运灾区
为解决四川地震灾区饮用水问题，商务部集中采购了200万箱饮用水，第一批25.2万箱在昨天下午已经从武汉启运发往成都，预计今天早上7点运抵灾区。
>>工业和信息化部协调进口千部卫星电话
针对灾区通讯中断严重，工业和信息化部已从全国调集50台应急通信车、457部卫星电话、524台发电油机、200多套其他应急通信和抢修设备用于救灾，很快将送达灾区。同时，工业和信息化部正在协调，帮助中国卫通紧急进口1000部卫星电话，作为支援灾区的备用通信物资。
本版综合新华社
本报记者 夏命群 柳志聊 赵鹏 陈琰 陈荞 谭丽雅 叶洲
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