缴税偏高企业或转投他地 调查指香港应降利得税

　　中新网5月15日电 据香港商报报道，随着商业活动愈来愈复杂，简单的税制已不足以提升香港竞争力。智经研究中心14日发表调查报告指，香港税率虽低，但因邻近地区已提供税务优惠及减税措施，香港实质企业所得税偏高，若维持现有的税制，部分企业将转投其它地区。

　　现时新加坡利得税率为18%并提供税务优惠，澳门只有12%。35%受访企业认为，澳门税制优于香港，其次为新加坡。报告又指香港税制虽然简单，但没有明确的政策纲领，其中超过17%企业认为香港利得税、薪俸税及征税地来源上存在不清晰的地方。

　　麦嘉轩建议，现在香港首先应让财经事务及库务局成立专责的政策组，以监察及改善香港的税制竞争力，分析国际趋势，以提高香港的营商环境的竞争力。报告亦建议，财政司司长委任及领导一个常务咨询委员会，为税务政策组提供意见。

　　香港的竞争对手利得税不断下调，麦嘉轩表示，现时港府盈余充足，有必要调低利得税1.5%至15%，并就应评税利润低于100万元的企业的利得税率减至10%，估计两项建议将令港府每年只会少收66亿元及6.78亿元，但不会影响税基，还可以吸引海外公司来港投资。

　　调查反映有近40%受访者认为香港税法有含糊之处。智经认为香港应于短期内，为“按地域来源征收利得税”及“户用入息来源地”，确立明确概念。建议香港积极建立全面双重征税协议网络，同时引入集团亏损宽免及本年亏损转回规例，以确立香港为商业中心的地位。

　　对于智经研究中心的研究报告，香港工业总会表示欢迎，并期望港府认真考虑建议。主席陈镇仁指，港府必须在税务政策上推出相应的配套措施，以成为区内具领导地位的创新及科技中心，又需要全面与和香港有密切贸易往来的地区，协议避免向企业双重征税的安排。他强调，港府在厘订公司及个人收入时，应严格按照地域来源的原则，以加强评税的确定性。

　　总商会亦认同报告方向。署理主席包立贤指，香港联系汇率决定货币政策，因此更需要维持强健的财务政策，并成立独立的税务政策组。总裁方志伟亦认同应扩阔税基，以推出合适方案，以稳定未来收入。