工业经济型社会向服务经济型社会转变任重道远

　　新华网合肥5月20日电（记者王立武、杨玉华）正在黄山召开的第四届中国国际徽商大会上，商务部世贸司服务贸易处处长洪晓东说，中国服务业面临总体规模小，服务水平不高、结构不合理、体制改革和机制创新滞后等突出问题，“工业经济型”社会向“服务经济型”社会转变还任重道远。

　　洪晓东介绍，世界经济结构正加快向服务业倾斜，服务业占ＧＤＰ的比重已经成为一个国家经济发达程度的重要指标。发达国家服务业占ＧＤＰ的比重已经超过70％，发展中国家的比重也已达到50％。从世界范围来看，随着世界新一轮产业结构调整、贸易自由化进程继续推进，服务业和服务贸易在各国经济中的地位还将不断提升。国际产业转移重心，开始由制造业向服务业转移。目前全球经济总量中，服务业已占60％以上，金融、保险、旅游和咨询等领域，是产业国际转移终点领域。

　　2007年中国服务业快速发展，实现增加值9．6万亿元，比上年增长11．4％，但占ＧＤＰ比重仅为40％。从总体上看，中国服务业发展滞后的状况并没有根本改变。与经济社会持续协调健康发展的要求不相适应。

　　中国服务贸易主要集中在传统服务部门。近年来，中国运输服务出口所占比重呈逐步上升势头，旅游服务出口比重略有下降。而在全球服务贸易增长最快的金融、保险、咨询、邮电等技术密集行业，仍处在初级发展阶段。中国服务贸易发展区域极不平衡。服务贸易继续稳步增长，服务贸易逆差有所增加。旅游和运输仍占主导地位，新兴服务贸易所占比重上升。服务贸易进出口市场高度集中。

　　洪晓东分析，美国从上世纪60年代以来就业的增长基本上集中在服务部门。目前美国每10个新增加的就业机会当中就有9个是服务部门创造的。而中国要维持经济的平衡发展，每年必须创造1000万个新的就业机会，其中的大部分都要靠服务部门创造。

　　因此，未来必须在服务业布局上充分发挥市场机制的作用，促进服务业资源优化配置。有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构，经济发达地区和交通枢纽城市要强化物流基础设施整合，形成区域性物流中心，中西部地区也要积极发展具有比较优势的服务业和传统服务业。

　　洪晓东认为，在全面提速服务业的同时大力发展服务贸易，是中国经济实现可持续发展的重要途径。中国政府在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出，到2010年服务贸易进出口总额达到4000亿美元发展目标。